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一、園區(qū)改革深入實(shí)施

印發(fā)《黔南州2020年深化園區(qū)改革發(fā)展工作方案》，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革，不斷下放事權(quán)、擴(kuò)大財(cái)權(quán)、改革人事權(quán)，明確園區(qū)與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)劃分，管理機(jī)構(gòu)剝離社會(huì)事務(wù)管理職能，重點(diǎn)承擔(dān)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)服務(wù)等工作。通過(guò)政務(wù)服務(wù)改革，剝離園區(qū)行政職能，優(yōu)化重組部門審批服務(wù)流程，梳理形成“集成套餐服務(wù)項(xiàng)目辦事指引”，保障園區(qū)企業(yè)“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”辦事常態(tài)化，目前全州企業(yè)開辦時(shí)間從平均20天壓減至3天；施工許可壓縮至3天。全面開展資產(chǎn)核算及債務(wù)清理，有序?qū)@區(qū)內(nèi)存量資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)及部分國(guó)有資產(chǎn)逐步劃入平臺(tái)公司，增強(qiáng)開發(fā)運(yùn)營(yíng)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)能力，提升園區(qū)自我經(jīng)營(yíng)能力。??

二、堅(jiān)持以招商培育壯產(chǎn)業(yè)

出臺(tái)《2020年黔南州先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代化工專班招商工作方案》方案，充分發(fā)揮工信部門聯(lián)系企業(yè)優(yōu)勢(shì)，把園區(qū)作為工業(yè)招商主戰(zhàn)場(chǎng)，牢固樹立“保存量、提增量”工作理念，編制園區(qū)招商引資宣傳冊(cè)，推動(dòng)優(yōu)惠政策走深落實(shí)做細(xì)，有效激發(fā)招商活力與發(fā)展動(dòng)力，圍繞“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”編制項(xiàng)目庫(kù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，取得一定成效。總的來(lái)看，1-8月，簽約項(xiàng)目200個(gè)，簽約資金216.52億元，實(shí)際到位資金101.45億元，其中開工建設(shè)項(xiàng)目122個(gè)，占比61%。

三、堅(jiān)持以提升服務(wù)促轉(zhuǎn)型

通過(guò)積極指導(dǎo)園區(qū)爭(zhēng)取省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金2500萬(wàn)，支持園區(qū)發(fā)展同時(shí)，水、電、路進(jìn)一步完善，引導(dǎo)金融、商務(wù)物流、咨詢等生產(chǎn)配套服務(wù)機(jī)構(gòu)向園區(qū)發(fā)展的同時(shí)，按照資源共享的原則，有效完善職工保障房、教育、醫(yī)療、生活等服務(wù)設(shè)施；1-8月，在建項(xiàng)目469個(gè)，總投資931.26億元，今年內(nèi)已投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目139個(gè)，投資172.17億元，占園區(qū)投資18.49%。擬建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè)；全州產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)累計(jì)413.89萬(wàn)平方米，5個(gè)園區(qū)核心區(qū)基本達(dá)到了八通一平。

四、堅(jiān)守發(fā)展紅線保障園區(qū)發(fā)展

堅(jiān)決做好園區(qū)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及金融風(fēng)險(xiǎn)三條紅線，下力氣化解好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)源及歷史遺留疑難問(wèn)題。一是生態(tài)環(huán)境方面，要認(rèn)真落實(shí)大氣、水和土壤污染防治相關(guān)法規(guī)政策；要按照環(huán)保督察問(wèn)題整改及園區(qū)污水依托城鎮(zhèn)污水設(shè)施處理評(píng)估要求，制定落實(shí)“一園一策”整改措施；引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品、創(chuàng)建綠色工廠及綠色供應(yīng)鏈，加快園區(qū)綠色發(fā)展，積極推進(jìn)環(huán)保整改問(wèn)題銷號(hào)工作。二是安全生產(chǎn)方面，印發(fā)《黔南州工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)細(xì)化實(shí)施方案》，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)各項(xiàng)工作；要加強(qiáng)園區(qū)安全生產(chǎn)能力建設(shè)，結(jié)合園區(qū)市場(chǎng)化改革，明確園區(qū)安全監(jiān)管職責(zé)范圍及主體責(zé)任，有序督促落實(shí)。三是園區(qū)債務(wù)方面，印發(fā)《黔南州產(chǎn)業(yè)園區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》，督促建立完善“借、用、還”相統(tǒng)一的園區(qū)債務(wù)管理機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控機(jī)制, 通過(guò)盤活資產(chǎn)、資金、資源，建立風(fēng)險(xiǎn)償債準(zhǔn)備金制度及推進(jìn)園區(qū)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型等方式，增強(qiáng)園區(qū)償債能力，積極、有效、穩(wěn)妥化解政府債務(wù)和隱形債務(wù)。