????貴州獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)于2017年1月正式獲批第五批貴州省省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地認(rèn)定,自獲得外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地認(rèn)定以來(lái),園區(qū)以科技創(chuàng)新、強(qiáng)產(chǎn)強(qiáng)鏈、提升外貿(mào)發(fā)展為指導(dǎo)思想,通過(guò)不斷發(fā)展,2017-2020年發(fā)生外貿(mào)實(shí)績(jī)的企業(yè)共計(jì)22家,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額32579萬(wàn)美元。
一、以運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,著力提升服務(wù)效能
基地通過(guò)政府投資或與企業(yè)合資的形式,運(yùn)用“園區(qū)+資本”的運(yùn)營(yíng)理念,實(shí)行“管委會(huì)+公司”的模式專職管理。一是搭建平臺(tái)。通過(guò)搭建國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái),與省內(nèi)眾多高校及科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研融合優(yōu)勢(shì),促進(jìn)科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。二是嫁接資本。通過(guò)組建貴州鑫鳳實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司,按照市場(chǎng)化模式運(yùn)作,負(fù)責(zé)投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)包括人才交流培養(yǎng)、專家公寓管理、先進(jìn)裝備租用共享、技術(shù)中介、專利代辦咨詢等各類公共服務(wù)平臺(tái),提供全方位、專業(yè)化服務(wù),幫助企業(yè)發(fā)展,同時(shí)為園區(qū)發(fā)展提供資金支持,破除制約園區(qū)發(fā)展的資金瓶頸。三是引進(jìn)了專業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商或組建專業(yè)化園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理公司,與園區(qū)開(kāi)發(fā)公司形成委托代理關(guān)系,承擔(dān)園區(qū)招商、經(jīng)營(yíng)與管理等市場(chǎng)化功能。建立園區(qū)內(nèi)企業(yè)淘汰機(jī)制,逐步清理與園區(qū)定位不符、投入產(chǎn)出效益不高、技術(shù)含量不高、帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)的企業(yè)。
二、以龍頭企業(yè)發(fā)展壯大為抓手,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚
基地打造以馬達(dá)、銻制品、耳機(jī)、棒壘球?yàn)橹饕厣a(chǎn)品,以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),配套智能制造、服裝紡織等產(chǎn)業(yè)為特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈體系。
一是以標(biāo)準(zhǔn)電機(jī)為代表的電子信息制造產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)延鏈、補(bǔ)鏈,逐漸完善。圍繞標(biāo)準(zhǔn)電機(jī),明確產(chǎn)業(yè)鏈延伸的方向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行拓展,現(xiàn)已引進(jìn)法拉第磁電、磁粉生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)和德智科技項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了磁瓦、磁粉、包裝、智能制造等上下游配套全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。2017至2020年期間,累計(jì)培育電子信息規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家,完成進(jìn)出口10195萬(wàn)美元,帶動(dòng)就業(yè)3641人。
二是以貴州五金礦產(chǎn)為代表的加工貿(mào)易企業(yè)逐漸成熟,依托豐富的銻礦資源優(yōu)勢(shì)和成熟的生產(chǎn)體系,形成了礦山、洗選、冶煉、深加工和進(jìn)出口貿(mào)易為一體,形成了一條完整的“生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售”的銻產(chǎn)業(yè)鏈條。“十三五”期間進(jìn)出口總額達(dá)17522萬(wàn)美元,年均進(jìn)出口總額在3500萬(wàn)美元以上。
三、以強(qiáng)化政策支持保障為抓手,著力提升營(yíng)商環(huán)境
2019年8月,獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲省政府批準(zhǔn)設(shè)立貴州香港(獨(dú)山)合作園區(qū),成為全省首家國(guó)別(地區(qū))合作園區(qū),享受省級(jí)國(guó)際合作園區(qū)“1+4”配套文件政策。省商務(wù)廳2020年聯(lián)合省發(fā)改委、省財(cái)政廳等十四部門聯(lián)合印發(fā)《省商務(wù)廳等十四部門關(guān)于支持貴州香港(獨(dú)山)合作園區(qū)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,園區(qū)在重大項(xiàng)目安排、政策先行先試、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面享受支持。同年,黔南州商務(wù)局印發(fā)《關(guān)于黔南州貫徹落實(shí)支持貴州香港(獨(dú)山)合作園區(qū)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,確保政策落到實(shí)處。獨(dú)山縣結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,制定了《獨(dú)山縣深化園區(qū)整合改革實(shí)施方案》、《獨(dú)山縣招商引資管理辦法》《獨(dú)山縣關(guān)于進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法(試行)》等一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作政策措施,在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地政策、資金扶持、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼、人才引進(jìn)等方面做出了相應(yīng)的安排。
四、以布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為抓手,著力找準(zhǔn)發(fā)展方向
一是產(chǎn)業(yè)方向上,電子信息產(chǎn)業(yè)納入《獨(dú)山縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃及二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《貴州獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,作為當(dāng)?shù)厥孜划a(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)培育上,繼續(xù)完善以標(biāo)準(zhǔn)電機(jī)為龍頭帶動(dòng)的微型馬達(dá)全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)獨(dú)山電子信息制造業(yè)向規(guī)模化、高端化發(fā)展,提速推動(dòng)電子信息制造業(yè)由小變大。結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目基礎(chǔ),規(guī)劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園,充分發(fā)揮建溢機(jī)器人、標(biāo)準(zhǔn)電機(jī)、翔音電子、博裕電子等優(yōu)勢(shì)企業(yè)帶動(dòng)作用,加快發(fā)展消費(fèi)電子、智能家居等產(chǎn)品,著力打造貴州南部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)外貿(mào)基地。
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