問題找得準不準,整改落實到不到位,直接關系到人民群眾的切身利益和主題教育成效成色如何。
為民謀利、為民盡責是黨員干部堅守初心、踐行初心,勇?lián)姑⑺煨惺姑淖钪匾w現(xiàn)。在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中,我州各級各部門聚焦解決人民群眾最急最憂最盼問題,堅持邊學習邊調研邊檢視邊整改,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,深入調查研究,廣泛聽取意見,認真檢視反思,深刻剖析根源,找準問題差距,狠抓整改落實,切實推動主題教育取得實實在在成效。
——在真調研、調真研中找準差距弱項。
多到基層去,多見具體事。各級黨員領導干部帶著問題出發(fā)、奔著問題去,深入問題最多、矛盾最復雜、工作難度最大的地方開展調查研究,把最真實的“病灶”找出來、帶回來。
各級各部門黨委(黨組)按照“六個圍繞”要求嚴格確立調研選題,確保選題聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進農村產業(yè)革命、落實州委保脫貧、保增速、保位次、保穩(wěn)定的“四保”目標任務存在問題和群眾反映強烈的熱點難點問題。各級黨委(黨組)主要負責同志和巡回指導組審定各級黨員領導干部調研選題3400余個。
州委州政府主要負責同志對全州貧困發(fā)生率超過30%的村逐個走訪,逐村逐項研究發(fā)展幫扶對策舉措,帶動各級各單位領導班子成員6000余人次廣泛深入脫貧攻堅幫扶聯(lián)系點、基層單位、生產經營一線特別是貧困地區(qū)走村入戶開展拉網(wǎng)式走訪、蹲點式調研,摸實情找問題,調研中收集意見建議5505條,幫助基層和群眾解決問題12700個。
荔波縣實行縣處級領導駐村蹲點調研督導工作機制,創(chuàng)新開展以“干連心活、談連心事、吃連心飯”為主要內容的“守初心、心連心”活動,有效提升廣大群眾對脫貧攻堅的認可度和獲得感。
羅甸縣以脫貧攻堅“百日會戰(zhàn)”為契機,縣委帶領全縣7000多名干部共同參與,以“5+2”“白加黑”及AB崗輪崗的工作模式,深入一線開展脫貧攻堅補短、人居環(huán)境整治、宣傳黨的惠民政策等工作。
……
廣大黨員領導干部在深入調研的基礎上,對調研情況認真梳理查擺,共撰寫高質量調研報告5500余篇。同時,對表對標召開調研成果交流會1057場,直擊“痛點”,真誠交流,針對突出問題、熱點難點深入剖析研究,提出破解難題的思路舉措和對策建議,積極推動調研成果有效轉化。
州委常委同志把講好專題黨課作為統(tǒng)一思想、厘清思路、解決問題、推進發(fā)展的有力抓手,聚焦脫貧攻堅等工作認真組織上好專題黨課。
——廣開言路真聽意見、聽真意見。
各級各部門堅持開門搞教育,通過開設主題教育征求意見專線電話、設立專用郵箱和信箱等方式,多渠道征求、聽取群眾意見,共收到群眾來電來信來訪9077件,已辦結銷號8702件,辦結率為95.87%。
州委主要領導先后深入鄉(xiāng)村田間、企業(yè)廠礦、社區(qū)學校聽取意見建議,先后召開深入推進農村產業(yè)革命和脫貧攻堅“夏秋決戰(zhàn)”、工業(yè)領域重點行業(yè)發(fā)展、基層黨建、經濟運行調度、職業(yè)教育發(fā)展等方面各領域各行業(yè)各類別的征求意見會32場次,征求意見建議251條,帶動各級各部門廣泛征求各行業(yè)、各領域及服務對象、工作對象的意見建議18959條。
獨山縣開設專線電話,同時在火車站、政務中心、縣委縣政府等群眾來往密集的場所設置意見箱、下發(fā)書面征求意見通知,并通過媒體、網(wǎng)站等平臺及時公布征求意見建議專線電話、信箱及電子郵箱,向廣大基層黨員干部、群眾征求對縣委領導班子、班子成員的意見建議。
平塘縣金盆街道辦事處通過專線電話征求到群眾訴求160余條,全面建立問題臺賬并及時整改落實,目前,所有問題全部完成整改銷號。
——刀刃向內檢視問題。
各級各部門黨員干部按照“四個對照”“四個找一找”要求,通過自己找、群眾提、上級點、集體議等方式,堅持“四個擺進去”,深入查擺存在的問題和不足。
州委常委會召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會,在深入學習黨章、《準則》《條例》的基礎上,對照“18個是否”逐一查擺,相互提醒警醒意見105條,深入查找制約經濟社會發(fā)展瓶頸和貧困根源,示范帶動各級黨委(黨組)檢視問題6.5萬個。
長順縣對基層黨組織以支部為單位,專題召開會議,對照“《選編》《綱要》讀了沒有?讀了多少?”“對照《準則》《條例》存在哪些問題?改了多少?改得怎樣?”“為身邊群眾做了什么好事實事?還有哪些差距?”等“三問”,深挖思想根源,找準努力方向。
福泉市將巡視巡察、審計檢查、領導督查指出問題和信訪舉報的743條問題及時梳理、原汁原味反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門認真對照檢視。
州委常委會把開好專題民主生活會作為領導班子和黨員領導干部守初心、擔使命,找差距、抓落實的政治大體檢。州委書記唐德智同志主持研究制定專題民主生活會方案、起草領導班子檢視剖析材料,認真開展學習研討、對照檢視、談心談話和審閱班子成員檢視剖析材料,發(fā)揮了示范帶頭作用。
州級層面建立了“黨委(黨組)書記初審——州委巡回指導組二審——州級聯(lián)審組聯(lián)審——紀委監(jiān)委、組織部門到會督導組領導復審——到會指導州領導(分管州領導)終審”的“五級聯(lián)審”機制,對各地各部門民主生活會材料嚴格審核把關。
州委常委同志在專題民主生活會上嚴肅開展批評與自我批評,既見筋見骨有辣味,又相互幫助見真情、明方向、添動力、鼓干勁,并以普通黨員身份主動參加所在黨支部專題組織生活會,為全州各級黨員干部作了示范、立了標桿,96個主題教育單位、6220個基層黨支部分別按要求在規(guī)定時間內召開專題民主生活會、專題組織生活會,146221名黨員參加了民主評議,達到了紅臉出汗、鼓勁加油,相互教育、共同提高的效果,推動黨員領導干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
——以釘釘子精神抓好整改落實。
“整改不落實,就是對黨不忠誠,對人民不負責。”
在主題教育中,全州各級各部門堅持奔著問題去、對著問題查、盯著問題改,堅持統(tǒng)籌一體、上下聯(lián)動、立行立改,真刀真槍解決問題,扎實推動專項整治各項工作取得良好成效。
州委針對中央及省委明確的11個專項整治任務,對表對標制定專項整治方案,組建工作專班調度推進工作,與整治領導干部利用茅臺酒、名貴特產特殊資源謀取私利問題,整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”問題和整治開展生產組織方式不合理、利益聯(lián)結機制不規(guī)范問題,上下貫通聯(lián)動、一體推進落實。全州共排查出問題3769個,制定具體整治措施3044個,已完成整治3656個,正在整治113個,整改率達97%,建章立制214個鞏固整治成效。
聚焦貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和中央、省委決策部署,州委梳理出2019年以來習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況12類55項重點內容,已整改完成36項。同時,各級各部門認真梳理習近平總書記對本地區(qū)本行業(yè)本領域的重要講話和指示批示,建立1566個臺賬持續(xù)深入推動落實。
聚焦按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題1366個,完成整改1233個。將生產組織方式不合理、利益聯(lián)結機制不規(guī)范問題作為專項整治任務扎實推進,出臺《黔南州推行“村社合一”發(fā)展壯大農村集體經濟組織的指導意見》等政策推動“村社合一”全覆蓋。將三都縣脫貧攻堅專項監(jiān)督檢查存在的問題列入全州主題教育整改內容,各級各部門舉一反三查擺問題,建立整改清單,抓好整改落實。
聚焦黨組織建設和黨員管理存在問題整治。州委出臺《關于加強黨的政治建設的若干措施》《關于進一步加強和改進機關建設的意見》《關于加強和改革農村基層治理體系建設的實施意見》,把基層黨組織建設作為鞏固戰(zhàn)斗堡壘,層層壓實工作責任。對全州1186個村的村支書、村支兩委班子建設及運轉情況進行評估,對不勝任不稱職的22名村黨組織書記、14名村委會主任、25名其他村“兩委”人員進行了調整。推行“事管委”“組管委”經驗,建立“事管委”“組管委”8766個。
貴定縣通過制定優(yōu)秀村干部在職享受鄉(xiāng)科級副職待遇、干部選拔“雙薦”、村組干部待遇“以獎代補”、鼓勵年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉、增比進位不看資料看實績、設置“踢皮球獎、蝸牛獎”等“奇葩”獎項共6個激勵辦法,獎懲分明、壓實責任,不斷激發(fā)黨員干部為民堅守初心、踐行使命的干事熱情。
扎實開展漠視侵害群眾利益問題專項治理,聚焦扶貧領域腐敗和作風、民生領域侵害群眾利益、群眾身邊的不正之風和“微腐敗”、統(tǒng)計造假等重點問題,州紀委州監(jiān)委監(jiān)督檢查室、派駐紀檢監(jiān)察組分別對12(市)和州直部門加強常態(tài)化監(jiān)督檢查,共立案133件。并通過門戶網(wǎng)站、官方微信、媒體平臺等,公布舉報地址、電話、郵箱,主動接受群眾監(jiān)督。
——群眾有所呼,我必有所應。
在解決群眾操心事、煩心事、揪心事上,各級各部門堅持從細微之處回應基層干部群眾呼聲,著力在提升群眾獲得感、滿意度上下功夫,在評估測評中,對全州開展主題教育總體評價“好”的占比為99.74%。
“十件民生實事”完成投入18.62億元。改造農村危房3045戶,整治農村老舊住房透風漏雨7491戶;8.15萬農村人口的飲水安全問題得到有效解決;56個行政村完成農村人居環(huán)境綜合整治;培訓農村勞動力8.69萬人,公益性崗位安置城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員4525人次,易地扶貧搬遷有勞動力家庭累計就業(yè)8.94萬人,實現(xiàn)“一戶一人”以上穩(wěn)定就業(yè);累計投入1.7億元用于精準落實建檔立卡困難家庭子女上學資助5.3萬人……
州政務服務中心積極推行“一窗式”改革,將31個州直部門557項事項全部納入中心受理辦理,解決了群眾、企業(yè)辦事“滿城跑”、“跑多頭”難題。
都勻市扎實推進“放管服”試點改革,率先推行戶籍業(yè)務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”改革通辦模式,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,讓“最多跑一次”在戶籍窗口落地實現(xiàn),在全省率先實現(xiàn)戶籍業(yè)務“全城通辦”。目前,全州共建成“一站式”服務中心81個,開通服務窗口443個,群眾辦事不再難。
甕安縣采取“馬上辦、快速辦、盯著辦”的“三辦”舉措,著力打造人民滿意信訪窗口,高效服務群眾,依法解決群眾合法訴求,主題教育期間共接訪來訪群眾1500人次,排查出小城鎮(zhèn)建設、土地糾紛等重要信訪矛盾糾紛案件20件,網(wǎng)上系統(tǒng)信訪案件連續(xù)兩個月及時受理率達100%,按期辦結率達100%,群眾滿意率達95%。
獨山、惠水、三都等縣(市)扎實做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,以社區(qū)兒童活動中心為載體,通過整合學校、家庭、社會三方資源,在移民安置社區(qū)創(chuàng)辦“四點半學校”,為搬遷群眾學齡子女提供優(yōu)質服務。
平塘縣創(chuàng)新實施“就業(yè)快遞”扶貧模式,通過“互聯(lián)網(wǎng)+勞動力就業(yè)”和“線上+線下”無縫對接,實現(xiàn)就業(yè)崗位“點對點”精準推送、就業(yè)服務電話“面對面”精準了解,有效幫助就業(yè)困難群眾就業(yè)增收。
……
經過主題教育深刻洗禮,廣大黨員干部學出了信心力量,找到了問題差距,改出了實績實效,推動了事業(yè)發(fā)展,強化了宗旨意識,涵養(yǎng)了政治生態(tài),人民群眾獲得感、幸福感、安全感有效提升。
初心如磐,使命在肩。回望來時的路,我們歷經滄桑而初心不改、飽經風霜而本色依舊。遠眺前行的路,我們將不忘初心、砥礪前行,以“趕考”的心態(tài)、“奮斗者”的姿態(tài),在這場“時代大考”中用心用情用力答好“黔南答卷”。
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