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三都水族自治縣2022年第一季度貫徹落實國務院辦公廳政務公開工作要點落實情況

發(fā)布時間：2022-04-08 16:20

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序號 主要內容 工作任務 工作要求 縣級具體落實措施 責任落實單位 落實情況 備注
1 一、?? 緊扣“十四五”開好局起好步深化政務公開 (一)做好各類規(guī)劃主動公開。 縣級以上各級人民政府要主動公開國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等,做好歷史規(guī)劃(計劃)的歸集整理和主動公開工作,充分展示“一張藍圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程。 在縣人民政府門戶網(wǎng)站上主動公開三都水族自治縣制定的十四個五年規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等,并收集整理公開十三五期間的相關規(guī)劃。 縣直各單位 一季度,發(fā)布工作計劃2條。
(二)做好市場規(guī)則標準和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。 全面落實“全國一張清單”管理模式,主動公開全國統(tǒng)一的市場準入負面清單并根據(jù)調整情況做好更新發(fā)布,切實做到平等準入、開放有序。及時公開建設高標準市場體系行動方案的落實舉措,加快建設高效規(guī)范、公平競爭的國內統(tǒng)一市場。加強反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作,一視同仁公正監(jiān)管,營造誠信守法的市場環(huán)境,有效維護人民群眾利益。 完成省推進信用中國(貴州)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)、貴州省雙隨機一公開監(jiān)管平臺、部門協(xié)同監(jiān)管平臺等各類監(jiān)管信息公開平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。以統(tǒng)一社會信用代碼為唯一標識,將雙隨機檢查結果和其他行政檢查、行政處罰、行政強制等結果統(tǒng)一向社會公開,實現(xiàn)已歸集的涉企監(jiān)管執(zhí)法信息公示率100%、一致性100%。 縣發(fā)展和改革局、縣市場監(jiān)督管理局 一是嚴格按照《政府投資條例》及上級相關文件要求開展審批工作,對未明確資金來源,未制定融資平衡方案的項目,一律不得審批和開工建設。嚴格審核項目投資,結合財政承受能力和政府投資能力,從嚴審批債務風險高的新項目,對“政績工程”“形象工程”不予審批。
二是2022年第一季度,推動全縣“雙隨機、一公開”工作。2022年以來全縣共開展隨機抽查22次,隨機抽取檢查對象99戶,隨機選派執(zhí)法人員55人次,公開檢查結果99條。
(三)做好財政信息公開。 穩(wěn)步擴大預決算公開范圍,推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。持續(xù)深化地方政府債務信息公開,通過集中統(tǒng)一平臺定期公開地方政府債務限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度,縣級政府信息公開工作主管部門及財政部門要推動補貼信息公開向村和社區(qū)延伸,并與村(居)務公開有效銜接。 1.按照上級要求,在政府網(wǎng)站重點領域信息公開欄目做好預算、決算及相關報表公開。2.在政府網(wǎng)站重點領域信息公開欄目開設欄目定期公開地方政府債務限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。3.在“惠企利民政策明白卡”及時公開惠民惠農(nóng)資金政策,在政府網(wǎng)站重點領域信息公開欄目公開惠民惠農(nóng)資金發(fā)放情況。4.指導各鎮(zhèn)(街道)推動補貼信息公開向村和社區(qū)延伸,并與村(居)務公開有效銜接。 縣財政局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣扶貧辦、縣自然資源局、縣移民局、縣市監(jiān)局、縣民政局、縣司法局、縣人社局、縣投促局 2022年度相關政策信息已全部更新。
(四)做好常態(tài)化疫情防控信息公開。 重點圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等發(fā)布權威信息,扎實做好疫苗接種信息公開和輿論引導工作,既要有效提示風險,也要做到科學精準。 1.在縣政府門戶網(wǎng)站、政務新媒體及時發(fā)布散發(fā)疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等權威信息。2.在政務新媒體做好疫苗接種信息公開和輿論引導工作。3.堅持定期在政務新媒體發(fā)布疫情防控動態(tài)。 縣疫情防控領導小組辦公室、縣衛(wèi)生健康局 一季度,已在縣政府門戶網(wǎng)站、政務新媒體等平臺發(fā)布相關信息120余條。
2 二、緊扣宏觀政策落地見效深化政務公開 (一)持續(xù)加強重大政策發(fā)布解讀。 扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務為重點,聚焦保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性、促進經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,深入推進重點領域改革、更大激發(fā)市場主體活力,依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質量發(fā)展、培育壯大新動能,堅持擴大內需戰(zhàn)略基點、充分挖掘國內市場潛力,以及全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實行高水平對外開放,加強污染防治和生態(tài)建設,切實增進民生福祉等方面出臺的重大政策,及時發(fā)布權威信息,開展深入解讀,有效引導預期,為實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標營造良好氛圍。 認真貫徹落實省委、州委、縣委經(jīng)濟工作會議精神和省、州、縣《政府工作報告》要求,重點圍繞推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四個輪子一起轉”,以及擴大有效投資和消費、產(chǎn)業(yè)大招商、重點領域改革、對外開放、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟、污染防治和生態(tài)建設、防范化解重大風險、基本民生保障等方面重大政策,及時發(fā)布權威信息,組織開展深入解讀,釋放更多積極信號。 縣直各單位 一季度,印發(fā)《三都水族自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)三都水族自治縣藥品安全突發(fā)事件應急預案的通知》(三府辦發(fā)〔2022〕2號)、《三都水族自治縣人民政府關于印發(fā)《政府工作報告》及其決議的通知》(三府發(fā)〔2022〕1號)、《三都水族自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)三都水族自治縣創(chuàng)新發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)工作方案的通知》(三府辦發(fā)〔2022〕14號)3份。
(二)不斷改進政策解讀工作方式。 加強政策咨詢服務,政策制定機關要積極解答政策執(zhí)行機關和企業(yè)、群眾的咨詢,精準傳達政策意圖,助力營商環(huán)境持續(xù)改善。政務公開工作機構要加強內部協(xié)調,暢通本機關政策咨詢渠道。有條件的地方可依托政務服務便民熱線、實體服務大廳和政府網(wǎng)站,設立政策咨詢綜合服務窗口,為企業(yè)和群眾提供“一號答”、“一站式”的政策咨詢服務。創(chuàng)新政策解讀形式,加快形成以國務院政策問答平臺為龍頭,各地區(qū)各部門協(xié)同聯(lián)動、對接共享的政策問答體系,增強政策解讀效果。更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀,避免設定過高的解讀率考核指標催生形式主義問題,全面提升解讀工作質量。 1.政策制定機關積極解答政策執(zhí)行機關和企業(yè)、群眾的咨詢,精準傳達政策意圖。依托全省統(tǒng)一的?? “政民互動常見問題知識庫”等互動渠道,主動推送熱點政策問答,及時回復公眾提出的政策咨詢。2.升級完善“惠企利民政策明白卡”,全面梳理公布惠企利民政策要點,配套開展“場景式”解讀,幫助企業(yè)和群眾準確適用政策。3.政務服務中心設立惠企政策服務專窗,為企業(yè)提供?? “一站式”政策咨詢服務,并根據(jù)適用范圍向符合條件的企業(yè)精準推送。4.利用一問一答、圖片圖表、音頻視頻等多種形式開展政策解讀,讓公眾看得懂、易接受、好執(zhí)行。5.解讀材料能夠講清楚政策措施的背景依據(jù)、目標任務、主要內容、涉及范圍、執(zhí)行標準、注意事項、關鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等實質性內容。6.解讀材料均在政策文件發(fā)布后的5個工作日內發(fā)布。 縣直各單位 一是通過文字、圖片形式進行解讀3份。
二是解讀材料在政策文件發(fā)布后的3個工作日內發(fā)布。
三是加大“政民互動常見問題知識庫”政策問答更新力度,已更新2022年政策問答信息。
四是已完成2022年“惠企利民政策明白卡”修訂,原則上每年修訂一次,對出現(xiàn)變更的惠民利企政策立即進行更新。
五是按省、州時限要求開設惠企政策服務專窗,為企業(yè)提供?? “一站式”政策咨詢服務。
(三)切實增強回應關切效果。 緊緊圍繞政務輿情背后的實際問題,以解決問題的具體舉措實質性回應社會關切。加強輿情回應臺賬管理,認真核查已作出的承諾落實及公開情況,切實維護政府公信力。增強回應工作的主動性,通過網(wǎng)上調研等方式,了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價,主動回應存在的共性問題,助力政策完善。密切關注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應,助力防范化解重大風險。 1.密切關注涉及疫情防控、政府債務、欠薪欠資、經(jīng)濟金融、征地拆遷、環(huán)境污染、食藥安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活保障等方面的政務輿情,緊緊圍繞政務輿情背后的實際問題,以解決問題的具體舉措實質性及時回應公眾關切。2.提高政務輿情回應針對性權威性,避免轉載無關信息代替政府自身回應。3.重大政務輿情回應要實行政府網(wǎng)站、政務新媒體、新聞媒體等多點聯(lián)動,增強回應信息傳播實效。4.建立政務輿情回應臺賬管理制度,逐一對照檢查并及時公開已作承諾的落實情況,維護政府公信力。 縣直各單位 一季度:
一是開展5次熱點問題回應。
二是均未轉載無關信息代替政府自身回應情形。
三是本月未發(fā)生重大輿情,一旦發(fā)生將在政府網(wǎng)站、政務新媒體同時回應。
四是已建立政務輿情回應臺賬管理制度,對有關重大輿情回應公開承諾。
3 三、緊扣強基礎抓基層深化政務公開 (一)做好政務信息管理工作。 用好行政法規(guī)集中統(tǒng)一公開成果,對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫公布的行政法規(guī)國家正式版本,更新本機關網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本。全面推進規(guī)章集中統(tǒng)一公開,具有規(guī)章制定權的地方政府和國務院部門在2021年底前將本地區(qū)本部門現(xiàn)行有效規(guī)章通過政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開,方便公眾查詢使用。 全面推進規(guī)章和規(guī)范性文件集中統(tǒng)一公開,2021年6月底前,做好全省行政機關將現(xiàn)行有效的規(guī)章和規(guī)范性文件全部錄入“貴州省規(guī)章和規(guī)范性文件庫”,同步錄入文件備案、清理等信息。新制定的規(guī)章和規(guī)范性文件要及時入庫公開,已修訂或失效的文件要逐步入庫管理并標注有效性。 縣人民政府辦公室、縣司法局 一季度未制定印發(fā)行政性規(guī)范性文件。
(二)完善政務公開平臺。 全面推行政府網(wǎng)站集約化建設,構建網(wǎng)上政府的數(shù)據(jù)底座,推動公開、互動、服務融合發(fā)展,推動更多政務服務事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦,實現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管。健全政務新媒體監(jiān)管機制,針對一哄而上、重復建設、“娛樂化”、“空殼”等問題有序開展清理整合。對政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄建設情況開展專項檢查,未按要求完成的,依據(jù)有關規(guī)定督促整改、通報批評。推進省級政府、國務院部門門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄與中國政府網(wǎng)政府信息公開專欄的數(shù)據(jù)聯(lián)通工作。2021年底前,縣級以上政府門戶網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。穩(wěn)步推動設區(qū)的市、自治州開設政府公報,完善政府公報數(shù)據(jù)庫,推進數(shù)字化利用,通過政務新媒體等渠道加強政府公報內容傳播。 1.加大 “中國·貴州”統(tǒng)一移動應用平臺推廣應用。2.各級政府門戶網(wǎng)站、部門子站開設“貴州省惠民政策項目資金信息公開平臺”“貴州省政民互動常見問題知識庫”訪問渠道。各行政機關政務新媒體開設?? “民生百事通”訪問渠道。3.各行政機關在每個新媒體平臺只保留1個主賬號,在多個平臺開設有政務新媒體賬號又確實無力維護的,要及時關停注銷。4.政務新媒體開辦、變更、關停、注銷情況要及時錄入?? “貴州省政務新媒體備案檢查系統(tǒng)”,確保更新及時、服務可用、互動有效。5.完善政府公報數(shù)據(jù)庫,推進數(shù)字化利用,通過政務新媒體等渠道加強政府公報內容傳播。6.縣級以上政府門戶網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。 縣人民政府辦公室牽頭,縣直各單位、各鎮(zhèn)(街道)配合 一是認真貫徹落實省、州集約化平臺推廣應用要求。
二是已提供“貴州省惠民政策項目資金信息公開平臺”“貴州省政民互動常見問題知識庫”訪問渠道。政務新媒體提供“民生百事通”訪問渠道。
三是政務新媒體按要求及時更新。本月未開通新增政務新媒體賬號。
四是政務新媒體開辦、變更、關停、注銷,均按要求及時備案錄入系統(tǒng)。
五是政務新媒體已提供政府公報公開訪問渠道。
六是目前政府門戶網(wǎng)站已全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。
(三)推進基層政務公開標準化規(guī)范化。 尚未出臺本領域基層政務公開標準指引的國務院部門,在2021年底前編制完成標準指引。已經(jīng)出臺本領域基層政務公開標準指引的國務院部門,要對標準指引落實情況進行跟蹤評估,以基層群眾實際需求為導向及時調整完善,增強操作性、實效性。基層政府要持續(xù)加強政府信息公開窗口建設,有效傳遞黨和國家重大政策,積極解答政策咨詢,更好打通政策落實“最后一公里”。 2021年6月底前,結合職責權限和本地實際,公布公眾參與行政決策的事項清單,明確參與的范圍和方式,并向社會公開。加快推進基層政務公開標準化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸,全面完成村(居)民委員會公開事項清單梳理工作,鼓勵建設開通行政村(居)民微信公眾號,強化信息公示欄等公開窗口建設,支持村(居)民委員會依法自治和公開屬于自治范圍內的事項。 縣人民政府辦公室 一是已于2021年8月在縣政府門戶網(wǎng)站公布公眾參與行政決策的事項清單。
二是政府網(wǎng)站欄目與標準規(guī)范清單一致。
4 四、緊扣政府信息公開條例實施深化政務公開 (一)提高依申請公開工作質量。 切實轉變觀念,強化服務理念,把依申請公開工作作為服務人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式,更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。加強業(yè)務培訓和案例指導,提升答復文書規(guī)范化水平。正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》,嚴格依照規(guī)定的標準、程序、方式計收信息處理費。 1、政府信息公開申請說明或指引按新修訂的《政府信息公開條例》《政府信息公開信息處理費管理辦法》的要求進行更新完善。2.正常提供平常信函、郵政寄送、傳真、互聯(lián)網(wǎng)、當面申請等依申請渠道,且渠道暢通。3.用好全省統(tǒng)一的依申請公開平臺,及時錄入政府信息公開申請辦理相關數(shù)據(jù)。4.依申請公開答復及時規(guī)范,規(guī)范計收信息處理費。 縣直各單位、各鎮(zhèn)(街道) 一是按要求更新完善指引。
二是渠道暢通。
三是按要求及時錄入辦理。
四是今年以來未出現(xiàn)行政復議、行政訴訟且被依法糾錯情形。
(二)規(guī)范政府信息公開行政復議案件審理標準。 國務院行政復議機構在2021年底前制定政府信息公開行政復議案件審理規(guī)范,統(tǒng)一案件審理標準,有效解決實踐中較為突出的同案不同判問題。充分發(fā)揮行政復議制度優(yōu)勢,加大監(jiān)督力度,強化責任追究,不斷增強政府工作人員法治意識、公開意識、服務意識,更好保障人民群眾合法權益。 嚴格按照國務院行政復議機構制定政府信息公開行政復議案件審理規(guī)范,縣政府行政復議機構要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的案件審理標準,切實解決同案不同判問題。充分發(fā)揮行政復議制度優(yōu)勢,加大監(jiān)督力度,強化責任追究,不斷增強政府工作人員法治意識、公開意識、服務意識,更好保障人民群眾合法權益。 縣司法局 一是已在縣政府門戶網(wǎng)站公開行政復議指南,明確復議案件審理規(guī)范,統(tǒng)一案件審理標準。
二是已在縣政府門戶網(wǎng)站公開行政復議決定書4件。
(三)加強配套制度建設。 國務院有關主管部門在2021年底前出臺教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領域的公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定,進一步加強監(jiān)管,優(yōu)化公共服務。修訂完善政府信息公開工作年度報告格式,推動各級行政機關向社會公開更多有價值的基礎性數(shù)據(jù),更好發(fā)揮政府信息公開制度的功能作用。 密切關注國務院行業(yè)主管部門制定公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定情況,按要求推進教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等公共企事業(yè)單位信息公開。 縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣水務局、縣綜合行政執(zhí)法局、州生態(tài)環(huán)境局三都分局、縣交通運輸局 已公開教育、衛(wèi)生健康、水利、執(zhí)法、環(huán)境保護、交通、供電、供氣等公共企事業(yè)單位信息。

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