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省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施

領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)

黔府辦函〔2018〕85號(hào)

各市、自治州人民政府，貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕94號(hào))精神，進(jìn)一步提升重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平，促進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施更加透明、更有效率，充分發(fā)揮重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的助推作用，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話(huà)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作統(tǒng)一安排部署，把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)作為全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾期盼，更好保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　(二)基本原則。

　　——堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定以及其他依法不予公開(kāi)的內(nèi)容外，重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中的信息要做到“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”，以公開(kāi)提升項(xiàng)目批準(zhǔn)、實(shí)施的透明度和效率，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。

　　——堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)。以重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中社會(huì)關(guān)注度高、具有重要影響的信息為重點(diǎn)，以政府信息公開(kāi)為先導(dǎo)，推動(dòng)項(xiàng)目法人單位信息有效歸集、精細(xì)管理、及時(shí)公開(kāi)。

　　——堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開(kāi)”的要求，凡屬于省政府部門(mén)負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)、備案的重大建設(shè)項(xiàng)目，由省政府各有關(guān)部門(mén)根據(jù)職能做好批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開(kāi);屬于省以下政府部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的重大建設(shè)項(xiàng)目，由各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府及其工作部門(mén)負(fù)責(zé)公開(kāi)批準(zhǔn)和實(shí)施信息。

　　(三)工作目標(biāo)。

　　2018年，全省重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域的信息公開(kāi)目錄框架基本建立，作為重點(diǎn)領(lǐng)域信息清單重要組成部分，納入各級(jí)政府和部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄管理，完成本年度批準(zhǔn)和實(shí)施的重大項(xiàng)目信息歸集及公開(kāi)。

　　2019年，全省各級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)內(nèi)容得到進(jìn)一步充實(shí)、公開(kāi)實(shí)效得到進(jìn)一步增強(qiáng)、公開(kāi)范圍得到進(jìn)一步拓展。

　　2020年，重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)成為各級(jí)行政機(jī)關(guān)常態(tài)化制度安排，內(nèi)化為履行行政職能和開(kāi)展政務(wù)服務(wù)的行為自覺(jué)，重大建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息公開(kāi)內(nèi)容、責(zé)任、平臺(tái)、保障體系更加健全，公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效全面提升。

　　二、主要任務(wù)

　　本實(shí)施意見(jiàn)所稱(chēng)重大建設(shè)項(xiàng)目，是指按照有關(guān)規(guī)定在本省行政區(qū)域內(nèi)由政府審批、核準(zhǔn)、備案，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(不包括境外投資項(xiàng)目和對(duì)外援助項(xiàng)目)。省政府各有關(guān)部門(mén)、各市(州)政府、各縣(市、區(qū)、特區(qū))政府要結(jié)合工作實(shí)際，參考行業(yè)投融資體制改革政策等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確本地區(qū)、本領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

　　(一)突出重點(diǎn)細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)針對(duì)性。各地各有關(guān)部門(mén)在重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中，要將批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計(jì)變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息、重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)信息、政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目信息等10類(lèi)信息作為重點(diǎn)公開(kāi)的對(duì)象和內(nèi)容。

　　1.推進(jìn)批準(zhǔn)服務(wù)信息公開(kāi)。編制統(tǒng)一規(guī)范的重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)服務(wù)指南，將重大建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)要求、申報(bào)材料清單、批準(zhǔn)流程、辦理時(shí)限、受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)方式等服務(wù)事項(xiàng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門(mén)、省政府政務(wù)服務(wù)中心，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

　　2.推進(jìn)批準(zhǔn)結(jié)果信息公開(kāi)。具有審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的各地各有關(guān)部門(mén)，除依法依規(guī)不予公開(kāi)的外，應(yīng)當(dāng)細(xì)化公開(kāi)以下事項(xiàng)：

　　(1)重大建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)審批結(jié)果、可行性研究報(bào)告審批結(jié)果、初步設(shè)計(jì)文件審批結(jié)果、項(xiàng)目核準(zhǔn)結(jié)果、節(jié)能審查意見(jiàn)、招標(biāo)事項(xiàng)審批核準(zhǔn)結(jié)果。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)委、省能源局等部門(mén)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

　　(2)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)審批結(jié)果、建設(shè)用地規(guī)劃許可審批結(jié)果、建設(shè)工程規(guī)劃類(lèi)許可審批結(jié)果、施工許可(開(kāi)工報(bào)告)審批結(jié)果。(責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市〔州〕、貴安新區(qū)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén))

　　(3)建設(shè)項(xiàng)目用地(用林、用湖)預(yù)審意見(jiàn)或?qū)徟Y(jié)果。(責(zé)任單位：省國(guó)土資源廳、省林業(yè)廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

　　(4)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)審批結(jié)果。(責(zé)任單位：省環(huán)境保護(hù)廳，各市〔州〕、貴安新區(qū)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕環(huán)境保護(hù)部門(mén))

　　(5)取水許可、水土保持方案、洪水影響評(píng)價(jià)等涉水事項(xiàng)審批結(jié)果。(責(zé)任單位：省水利廳，各市〔州〕、貴安新區(qū)、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕水利部門(mén))

　　3.推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)。各地各有關(guān)部門(mén)在推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)與貴州公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享，實(shí)時(shí)交互至全國(guó)公共資源交易平臺(tái)匯總發(fā)布。合同訂立及履行情況、招標(biāo)投標(biāo)違法處罰等信息應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受利益相關(guān)方和社會(huì)公眾的監(jiān)督。(責(zé)任單位：項(xiàng)目主管部門(mén)、有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)、項(xiàng)目法人單位)

　　4.推進(jìn)征收土地信息公開(kāi)。市、縣人民政府在實(shí)施土地征收時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)政府征地信息公開(kāi)規(guī)定和要求，主動(dòng)將征地告知書(shū)以及履行征地報(bào)批前程序的相關(guān)證明材料，依法批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案，征地批后實(shí)施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等在規(guī)定時(shí)限內(nèi)告知利益相關(guān)方，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。(責(zé)任單位：省國(guó)土資源廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府及國(guó)土資源部門(mén))

　　5.推進(jìn)重大設(shè)計(jì)變更信息公開(kāi)。負(fù)責(zé)履行重大建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)職責(zé)的有關(guān)部門(mén)，應(yīng)將項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更原因、主要變更內(nèi)容、變更依據(jù)、批準(zhǔn)單位、變更結(jié)果等相關(guān)信息及時(shí)告知項(xiàng)目法人單位，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。(責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門(mén)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

　　6.推進(jìn)施工有關(guān)信息公開(kāi)。各地各有關(guān)部門(mén)在實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目施工管理過(guò)程中，應(yīng)監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目法人單位公開(kāi)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及其主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息、資質(zhì)情況，施工單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、主要管理制度，施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況等信息。(責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門(mén)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

　　7.推進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)督信息公開(kāi)。項(xiàng)目法人單位應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全的監(jiān)督，主動(dòng)公開(kāi)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及其聯(lián)系方式、質(zhì)量安全行政處罰情況等信息。(責(zé)任單位：省安全監(jiān)管局及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

　　8.推進(jìn)竣工有關(guān)信息公開(kāi)。各有關(guān)部門(mén)在管理重大建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，應(yīng)將重大建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收時(shí)間、工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果，竣工驗(yàn)收備案時(shí)間、備案編號(hào)、備案部門(mén)、交付使用時(shí)間，竣工決算審計(jì)單位、審計(jì)結(jié)論、財(cái)務(wù)決算金額等信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。(責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門(mén)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

　　9.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)信息公開(kāi)。圍繞易地扶貧搬遷、重大水利工程、重大交通工程、重大能源資源工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、棚戶(hù)區(qū)改造、保障性安居工程等重點(diǎn)行業(yè)的重大建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)加大批準(zhǔn)和實(shí)施信息公開(kāi)力度。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省扶貧辦、省水庫(kù)和生態(tài)移民局、省水利廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局、省農(nóng)委、省環(huán)境保護(hù)廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省林業(yè)廳等，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

　　10.推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目信息公開(kāi)。重點(diǎn)圍繞政府以財(cái)政性資金或國(guó)有資源資產(chǎn)作價(jià)入股的方式參與投資建設(shè)的重大項(xiàng)目，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)法律依據(jù)和投融資政策、項(xiàng)目進(jìn)展、樣板工程、專(zhuān)家?guī)斓刃畔ⅲ龊庙?xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施等階段信息公開(kāi)，加大對(duì)資本參與方式、合作模式、回報(bào)機(jī)制等信息公開(kāi)力度，激發(fā)民間資本投資活力和社會(huì)創(chuàng)造力。(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì))

　　(二)加強(qiáng)公開(kāi)渠道建設(shè)，促進(jìn)公開(kāi)方式更加便民實(shí)用。省政府辦公廳負(fù)責(zé)在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄，對(duì)省、市、縣三級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息進(jìn)行集中公開(kāi)。市、縣政府及省各有關(guān)部門(mén)要在本地本部門(mén)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)相應(yīng)欄目，并負(fù)責(zé)做好省級(jí)專(zhuān)欄的信息內(nèi)容保障。除政府網(wǎng)站外，還要通過(guò)政務(wù)新媒體、新聞媒體、政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)站等多種渠道和途徑主動(dòng)公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息。充分利用貴州省網(wǎng)上辦事大廳投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(貴州)、省和市(州)公共資源交易平臺(tái)等，推進(jìn)全省重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息共享。探索將重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的信用信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(貴州)管理，可向社會(huì)公開(kāi)的，在各市(州)信用網(wǎng)站和“信用中國(guó)(貴州)”網(wǎng)站公開(kāi)。暢通依申請(qǐng)公開(kāi)渠道，依法答復(fù)公眾提出的重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，滿(mǎn)足公民、法人和其他組織的合理信息需求。項(xiàng)目法人單位可利用現(xiàn)場(chǎng)公示、網(wǎng)站公布等多種渠道或途徑對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行公開(kāi)，方便公眾查詢(xún)和社會(huì)監(jiān)督。(責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門(mén)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

　　(三)進(jìn)一步增強(qiáng)公開(kāi)時(shí)效，確保信息公開(kāi)及時(shí)準(zhǔn)確。重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的政府信息，確定為主動(dòng)公開(kāi)的，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，自信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi);確定為依申請(qǐng)公開(kāi)的，應(yīng)嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)申請(qǐng)人;除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行政許可、行政處罰事項(xiàng)應(yīng)自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)政府網(wǎng)站、“信用中國(guó)(貴州)”網(wǎng)站或政府指定的有關(guān)媒體進(jìn)行公示。各級(jí)各部門(mén)要監(jiān)督項(xiàng)目法人單位依法按時(shí)公開(kāi)項(xiàng)目信息;法律、法規(guī)、規(guī)章未作出明確規(guī)定是否公開(kāi)的項(xiàng)目信息，鼓勵(lì)項(xiàng)目法人單位及時(shí)公開(kāi)。(責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門(mén)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

　　(四)認(rèn)真履行公開(kāi)義務(wù)，落實(shí)信息公開(kāi)審查責(zé)任。屬于可依法依規(guī)對(duì)外公開(kāi)的重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施信息，各地各有關(guān)部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《貴州省政府信息公開(kāi)暫行規(guī)定》及有關(guān)要求，主動(dòng)公開(kāi)本機(jī)關(guān)制作或保存的政府信息。不屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍或依法必須開(kāi)展保密審查的信息，要按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格履行保密審查程序，做到該公開(kāi)的信息堅(jiān)決公開(kāi)，該保守的國(guó)家秘密堅(jiān)決守住。在公開(kāi)中要依法保護(hù)好相關(guān)人員個(gè)人隱私，對(duì)于身份證號(hào)、銀行賬號(hào)、個(gè)人電話(huà)、財(cái)產(chǎn)狀況等涉及個(gè)人隱私的信息，公開(kāi)時(shí)要去標(biāo)識(shí)化處理，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞胶头秶?責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門(mén)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

　　三、保障措施

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提升統(tǒng)籌能力。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視、加強(qiáng)溝通、密切配合，按照各自職責(zé)，深入推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)工作，以此作為深化政務(wù)公開(kāi)的有力抓手。各級(jí)政府辦公廳(室)作為組織協(xié)調(diào)部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促發(fā)展改革、工業(yè)和信息化(工業(yè)和能源)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、林業(yè)等部門(mén)做好職責(zé)范圍內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作。(責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門(mén)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

　　(二)加大考核力度，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。省級(jí)將重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開(kāi)作為落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)的重要考核內(nèi)容，納入省直機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)考核管理，同時(shí)作為政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估的重要評(píng)估指標(biāo)。市、縣政府要相應(yīng)將重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)績(jī)效考核的重要內(nèi)容，不斷加大考核力度。對(duì)工作推動(dòng)有力、取得明顯成效的地區(qū)、單位和個(gè)人，要按照規(guī)定予以表彰;對(duì)未按相關(guān)規(guī)定和要求履行職責(zé)的，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并在年度目標(biāo)考核中予以體現(xiàn)。(責(zé)任單位：省政府辦公廳、省人力資源和社會(huì)保障廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

　　(三)推動(dòng)制度創(chuàng)新，共享信息公開(kāi)成果。各地各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新工作方法，抓緊制定重大建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)，在本地本部門(mén)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)專(zhuān)欄進(jìn)行公開(kāi)。要建立公開(kāi)內(nèi)容動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域不予公開(kāi)的信息以及依申請(qǐng)公開(kāi)較為集中的信息進(jìn)行清理審查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開(kāi)未公開(kāi)的信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，可轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開(kāi)的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。要結(jié)合權(quán)責(zé)清單及時(shí)調(diào)整更新重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄，確保公開(kāi)的項(xiàng)目信息符合有關(guān)政策規(guī)定，增強(qiáng)政府公信力和透明度。(責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門(mén)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

　　(四)完善監(jiān)管措施，確保政策落地見(jiàn)效。各地各有關(guān)部門(mén)要以提升公開(kāi)質(zhì)量為導(dǎo)向，定期對(duì)本地區(qū)本行業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)渠道、公開(kāi)時(shí)效等進(jìn)行檢查。各有關(guān)部門(mén)每年應(yīng)將本部門(mén)工作進(jìn)展情況報(bào)同級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)。自2018年起，各地各有關(guān)部門(mén)要將重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開(kāi)情況在政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告中公布，自覺(jué)接受社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督。將重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員開(kāi)展監(jiān)督巡查的重要內(nèi)容，及時(shí)關(guān)注、認(rèn)真辦理監(jiān)督員反映的情況、提出的建議，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效。(責(zé)任單位：省政府各有關(guān)部門(mén)，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)

　　四、組織實(shí)施

　　在本實(shí)施意見(jiàn)印發(fā)后的20個(gè)工作日內(nèi)，省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施主要涉及部門(mén)、各市(州)政府要制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，報(bào)省政府辦公廳備案，認(rèn)真組織實(shí)施。各地各有關(guān)部門(mén)要加快建立協(xié)調(diào)機(jī)制，聚焦社會(huì)關(guān)注度高、與群眾切身利益密切相關(guān)的項(xiàng)目，監(jiān)督指導(dǎo)下級(jí)政府和部門(mén)根據(jù)各自領(lǐng)域、行業(yè)特點(diǎn)和工作側(cè)重點(diǎn)，細(xì)化明確本地區(qū)本部門(mén)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)事項(xiàng)、內(nèi)容、時(shí)限、方式、責(zé)任單位、監(jiān)督渠道等，并將重大建設(shè)項(xiàng)目信息納入主動(dòng)公開(kāi)基本目錄管理，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　附件：省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開(kāi)主要涉及部門(mén)

　　2018年5月29日

　　附件

　　省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開(kāi)

　　主要涉及部門(mén)

　　省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省審計(jì)廳、省旅游發(fā)展委、省林業(yè)廳、省國(guó)資委、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省新聞出版廣電局、省體育局、省安全監(jiān)管局、省糧食局、省食品藥品監(jiān)管局、省扶貧辦、省能源局、省大數(shù)據(jù)局、省水庫(kù)和生態(tài)移民局、省公共資源交易中心、省政府政務(wù)服務(wù)中心