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省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省貫徹落實(shí)

　　國(guó)務(wù)院辦公廳2020年政務(wù)公開

　　工作要點(diǎn)任務(wù)清單的通知

黔府辦發(fā)電〔2020〕218號(hào)

各市、自治州人民政府，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》)，省政府辦公廳對(duì)《要點(diǎn)》部署的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，形成了任務(wù)清單，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓緊推進(jìn)相關(guān)工作，并將落實(shí)情況納入2020年政府信息公開年度報(bào)告予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　省人民政府辦公廳

　　2020年7月14日

　　貴州省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳2020年

　　政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)清單

　　一、圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)用權(quán)公開

　　1.按照《貴州省權(quán)力清單和責(zé)任清單管理辦法》要求，結(jié)合法律法規(guī)修訂、行政權(quán)力變化情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整并及時(shí)公開部門權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖。2020年9月底前，逐項(xiàng)對(duì)照政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，全面公開部門基本信息、法定職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位等信息。(責(zé)任單位：各級(jí)政府部門)

　　2.各級(jí)政府門戶網(wǎng)站要開設(shè)或利用好現(xiàn)有專欄，集中公開所轄政府部門的權(quán)責(zé)清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖和機(jī)構(gòu)職能信息。(責(zé)任單位：各級(jí)政府辦公廳〔室〕)

　　3.著力加強(qiáng)政務(wù)公開制度體系建設(shè)，進(jìn)一步建立健全重大決策預(yù)公開、公文公開屬性源頭認(rèn)定、信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、政民互動(dòng)、政務(wù)新媒體運(yùn)維管理、政務(wù)公開內(nèi)容保障、依申請(qǐng)公開、監(jiān)督考核、保密審查等相關(guān)制度規(guī)范，通過(guò)強(qiáng)化制度保障推進(jìn)政務(wù)公開常態(tài)化和規(guī)范化。(責(zé)任單位：省直各部門，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　4.加快構(gòu)建基層行政決策公眾參與機(jī)制，公布公眾參與行政決策的事項(xiàng)清單，明確參與的范圍和方式，凡是直接涉及相對(duì)人權(quán)益的重大行政決策，都要以適當(dāng)方式聽取利益相關(guān)方和社會(huì)公眾意見。(責(zé)任單位：各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　5.2020年8月底前，縣級(jí)政府要完成本級(jí)政府政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單編制;12月底前，縣級(jí)政府要指導(dǎo)督促所轄部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)完成政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單編制。(責(zé)任單位：各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　6.加快建設(shè)貴州省規(guī)章和規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)，為公眾提供全省范圍內(nèi)的規(guī)章和規(guī)范性文件“一網(wǎng)通查”服務(wù)。(責(zé)任單位：省政府辦公廳)

　　7.各級(jí)政府部門要全面梳理本機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)章和規(guī)范性文件，按照“放管服”改革要求及時(shí)立改廢，通過(guò)政府網(wǎng)站、貴州省規(guī)章和規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)集中統(tǒng)一對(duì)外公開并動(dòng)態(tài)更新。(責(zé)任單位：各級(jí)政府部門)

　　8.對(duì)以省政府和省政府辦公廳名義印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理，及時(shí)公開清理結(jié)果。(責(zé)任單位：省司法廳)

　　二、圍繞“六穩(wěn)”“六保”加強(qiáng)政策發(fā)布解讀

　　9.圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，加大政策解讀力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問題，為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。(責(zé)任單位：省直各部門，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　10.認(rèn)真落實(shí)《省政府及省政府部門重大政策文件解讀辦法》，切實(shí)履行政策解讀主體責(zé)任，高質(zhì)量起草解讀材料，高標(biāo)準(zhǔn)制作解讀產(chǎn)品，多平臺(tái)拓寬發(fā)布渠道，增強(qiáng)傳播力影響力，充分闡釋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、長(zhǎng)期向好態(tài)勢(shì)，有效提振市場(chǎng)信心。(責(zé)任單位：省直各部門)

　　11.2020年9月底前，省直各部門要將“惠民政策明白卡”欄目升級(jí)為“惠企利民政策明白卡”專欄，分行業(yè)梳理國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)行有效的惠企利民政策，提取主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、申請(qǐng)渠道等政策要點(diǎn)，通過(guò)專欄集中公開，并根據(jù)政策變化情況實(shí)時(shí)更新。市、縣兩級(jí)行政機(jī)關(guān)要比照推進(jìn)相關(guān)工作。(責(zé)任單位：省直各部門，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　12.建立實(shí)名制大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，全面公開紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力規(guī)模性政策落實(shí)情況、資金分配情況，確保政策資金流向、使用公開透明，讓政策資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。(責(zé)任單位：省直各部門，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　三、圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開

　　13.貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，向市場(chǎng)主體全面公開市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的確定性保障市場(chǎng)監(jiān)管的公正性。加強(qiáng)窗口服務(wù)，為市場(chǎng)主體提供更加精準(zhǔn)、便捷的政策咨詢。(責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局)

　　14.全面優(yōu)化辦事流程，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓辦事人動(dòng)態(tài)掌握辦事進(jìn)展，最大限度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事。根據(jù)“放管服”改革進(jìn)程，及時(shí)更新并公開辦事方式、辦事條件等信息。加強(qiáng)“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開，進(jìn)一步提升辦事便利度。(責(zé)任單位：各級(jí)政府政務(wù)服務(wù)主管部門)

　　15.提升經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布質(zhì)量，注重對(duì)基層一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓(xùn)，確保減稅降費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣，全面及時(shí)惠及市場(chǎng)主體。注重提升經(jīng)濟(jì)政策解讀回應(yīng)渠道的權(quán)威性，增強(qiáng)解讀回應(yīng)實(shí)際效果。(責(zé)任單位：各級(jí)政府部門)

　　四、圍繞突發(fā)事件應(yīng)對(duì)加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開

　　16.堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，依法做到及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明，讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委)

　　17.融合各類信息發(fā)布渠道，有效運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體和各類新聞媒體，全方位解讀黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署、重要工作舉措，為疫情防控工作提供有力支撐。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　18.密切關(guān)注涉及疫情的輿情動(dòng)態(tài)，針對(duì)相關(guān)輿情熱點(diǎn)問題，快速反應(yīng)、正面回應(yīng)。有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動(dòng)發(fā)聲，以權(quán)威信息引導(dǎo)社會(huì)輿論。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　19.嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開條例關(guān)于主動(dòng)公開突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾特別是應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案實(shí)際效用。(責(zé)任單位：省各有關(guān)部門，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　20.大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識(shí)日常普及工作，特別是對(duì)公眾在新冠肺炎疫情防控過(guò)程中養(yǎng)成的好習(xí)慣好做法，通過(guò)科普作品等形式加強(qiáng)宣傳推廣，提高公眾對(duì)傳染病的防治意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。(責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　21.妥善辦理涉及公共衛(wèi)生事件的政府信息公開申請(qǐng)，除公開后將損害公共利益、侵犯他人合法權(quán)益等法定禁止公開情形外，最大限度向申請(qǐng)人提供相關(guān)信息，更好滿足人民群眾知情權(quán)，維護(hù)政府公信力。(責(zé)任單位：省各有關(guān)部門，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　22.加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，對(duì)因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個(gè)人信息，要嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)規(guī)定，采取有效措施保管并妥善處理。(責(zé)任單位：省各有關(guān)部門，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　五、圍繞落實(shí)新修訂的政府信息公開條例加強(qiáng)制度執(zhí)行

　　23.準(zhǔn)確執(zhí)行政府信息公開條例關(guān)于主動(dòng)公開的新規(guī)定，以政府信息公開平臺(tái)為依托，推動(dòng)公開內(nèi)容進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息，提高政府信息公開“含金量”。重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄原則上不發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和程序性報(bào)道。(責(zé)任單位：省直各部門，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　24.2020年7月底前，各級(jí)政府網(wǎng)站要全部按照統(tǒng)一模板設(shè)置“政府信息公開”專欄，確保法定主動(dòng)公開內(nèi)容規(guī)范公開到位;9月底前，對(duì)不再開辦網(wǎng)站的政府部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，市、縣政府門戶網(wǎng)站要增設(shè)政務(wù)公開專題頁(yè)面，確保所有行政機(jī)關(guān)均有專門頁(yè)面集中公開相關(guān)信息。(責(zé)任單位：省直各部門，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　25.制定貴州省政府信息公開申請(qǐng)辦理規(guī)定，全流程、全環(huán)節(jié)規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理工作。(責(zé)任單位：省政府辦公廳)

　　26.以完善內(nèi)部制度為抓手，以規(guī)范答復(fù)文書格式為重點(diǎn)，全面提升政府信息公開申請(qǐng)辦理質(zhì)量，依法保障公眾合理信息需求。準(zhǔn)確適用依申請(qǐng)公開各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)把握不予公開范圍，對(duì)法定不予公開條款堅(jiān)持最小化適用原則，切實(shí)做到以公開為常態(tài)、不公開為例外。(責(zé)任單位：省直各部門，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　27.建設(shè)全省政務(wù)新媒體備案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全品類政務(wù)新媒體的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。(責(zé)任單位：省政府辦公廳)

　　28.加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容保障，更多發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品，不斷提高政策知曉度。(責(zé)任單位：省直各部門，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　29.深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作，持續(xù)完善平臺(tái)功能，優(yōu)化操作流程和應(yīng)用體驗(yàn)，修訂完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)一步鞏固提升試點(diǎn)成果，不斷提升集約化水平。(責(zé)任單位：省直各部門，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　30.推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)融通、服務(wù)融通、應(yīng)用融通，提升大數(shù)據(jù)分析能力、輔助決策能力、整體發(fā)聲能力和服務(wù)公眾水平。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護(hù)。(責(zé)任單位：省直各部門，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　31.2020年9月底前，全省各級(jí)公共企事業(yè)單位主管部門要根據(jù)政府信息公開條例的要求和授權(quán)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促指導(dǎo)教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域企事業(yè)單位建立健全信息公開制度，梳理編制政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，依法依規(guī)、及時(shí)全面公開相關(guān)信息。(責(zé)任單位：省各有關(guān)部門，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　六、強(qiáng)化做好政務(wù)公開工作的各項(xiàng)保障措施

　　32.2020年8月底前，各級(jí)政府部門要依法確定一名負(fù)責(zé)同志，履行本機(jī)關(guān)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，報(bào)同級(jí)政府辦公廳(室)備案，實(shí)行垂直管理的政府部門同時(shí)向其上級(jí)政府信息公開工作主管部門備案。(責(zé)任單位：各級(jí)政府部門)

　　33.各級(jí)政府辦公廳(室)作為本地區(qū)政務(wù)公開工作主管部門，負(fù)有推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域政務(wù)公開工作的職責(zé)，要加強(qiáng)日常指導(dǎo)監(jiān)督，全面依法履職盡責(zé)。省政府辦公廳年內(nèi)將開展一次政務(wù)公開專項(xiàng)督查。(責(zé)任單位：各級(jí)政府辦公廳〔室〕)

　　34.加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，各地各部門報(bào)省政府辦公廳備案的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)盡量保持穩(wěn)定。確因工作需要作出調(diào)整的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)整后的機(jī)構(gòu)和人員信息報(bào)省政府辦公廳，同時(shí)做好相關(guān)工作交接，確保工作推進(jìn)不斷檔。(責(zé)任單位：各級(jí)政府部門)

　　35.要把政府信息公開條例作為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的重要內(nèi)容，并列入公務(wù)員初任培訓(xùn)必修課程，穩(wěn)步提升政府工作人員的政務(wù)公開意識(shí)和能力。(責(zé)任單位：省司法廳、省公務(wù)員局，各市〔州〕政府，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政府)

　　36.各級(jí)政府辦公廳(室)要認(rèn)真梳理本級(jí)政府績(jī)效考核體系中政務(wù)公開各項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)新形勢(shì)新要求予以調(diào)整完善。優(yōu)化第三方評(píng)估，清理規(guī)范以行政機(jī)關(guān)名義參加社會(huì)上各類政務(wù)公開評(píng)估頒獎(jiǎng)活動(dòng)。(責(zé)任單位：各級(jí)政府辦公廳〔室〕)