《黔南布依族苗族自治州漣江流域保護條例》新聞發(fā)布會
2月28日,州人大常委會主持召開的《黔南布依族苗族自治州漣江流域保護條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會在都勻召開。州委常委、州人民政府副州長肖青華,州人大常委會副主任劉建民,州人大常委會秘書長羅必剛等領(lǐng)導(dǎo)出席。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
漣江屬珠江水系紅水河段主要支流,全長142公里,流經(jīng)黔南州境內(nèi)109.5公里,其中惠水縣境內(nèi)89.5公里,羅甸縣境內(nèi)20公里。在惠水縣境內(nèi)集雨面積1191平方公里,是貴州第一大壩惠水10萬畝農(nóng)田灌溉取水的唯一河流。近幾年來,隨著惠水、羅甸兩縣經(jīng)濟社會的不斷快速發(fā)展,漣江流域的保護存在著規(guī)劃布局滯后、管理保護不規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施不健全等問題。
為從法治的層面規(guī)范和解決這些問題,在州委的領(lǐng)導(dǎo)下,州人大常委會依照《中華人民共和國立法法》和《黔南州立法條例》的規(guī)定,將《條例》制定工作列入2018年立法計劃項目。同年3月6日,州人大常委會組織召開2018年度立法工作會議,安排部署《條例》立法工作。州人民政府高度重視漣江流域保護立法工作,成立了專門的立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織惠水縣人民政府和州政府相關(guān)部門開展調(diào)研、起草、修改等工作。同年3月30日,州政府常務(wù)會議審議通過《條例(草案)》文本并提請州人大常委會審議。同年4月19日,州十四屆人大常委會第八次會議對《條例(草案)》進行第一次審議。
2019年1月17日,省十三屆人大常委會第八次會議審議通過《貴州省河道條例》后,州人大相關(guān)專委會對《條例(草案)》進行了修改。同年6月20日州十四屆人大常委會第十六次會議審議通過《條例(草案)》。同年12月1日省十三屆人大常委會第十三次會議批準《條例》,2020年1月10日州人大常委會在黔南日報上公布《條例》于3月1日施行。
據(jù)悉,《條例》共五章四十四條,第一章為總則共9條,主要是對立法目的、流域范圍以及資金保障等重點內(nèi)容進行規(guī)定;第二章為流域規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展共6條,主要對保護規(guī)劃的編制原則、主體、程序以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)等進行規(guī)定;第三章為河道管理與水污染防治共21條,主要對河道管理原則、河道管理和保護范圍、污水集中處理以及垃圾處理進行規(guī)定;第四章為法律責(zé)任共7條,主要是依據(jù)上位法和參照其他立法對相關(guān)條款設(shè)定法律責(zé)任;第五章為附則共1條,規(guī)定《條例》的生效時間。
我州將多措并舉,抓好《條例》的貫徹落實。漣江流域保護與管理實行河長制,并建立全流域綜合協(xié)調(diào)機制,運用大數(shù)據(jù)加強管理,推動流域保護工作;同時,開展多種形式深入宣傳《條例》;加強監(jiān)督檢查,確保實效。
《條例》的頒布施行,是我州深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要體現(xiàn),是我州地方立法工作取得的又一項重要成果,是我州堅持依法治州,全面推進建設(shè)生態(tài)之州、幸福黔南的又一舉措。
州人大相關(guān)專委會、常委會相關(guān)工作機構(gòu)主要負責(zé)人,州人民政府分管副秘書長,州委宣傳部、州發(fā)展和改革局、州司法局、州自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州水務(wù)局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門負責(zé)同志和省州新聞媒體參加會議。
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