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各縣（市）人民政府，州有關(guān)部門(mén)（單位）：

《黔南州推動(dòng)城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黔南州人民政府辦公室

2024年8月28日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

黔南州推動(dòng)城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

為深入貫徹國(guó)家城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)交通運(yùn)輸部等9部委《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（交運(yùn)發(fā)〔2023〕144號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于深入推動(dòng)城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（黔府辦發(fā)〔2023〕25號(hào)）文件精神，結(jié)合我州實(shí)際，制定本方案。

一、主要目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建安全、便捷、綠色、智能、高效的城市公共交通體系為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家公交都市示范城市為載體，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)民生，持續(xù)強(qiáng)化城市公共交通的公益屬性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)、體制改革、政策扶持和資金投入，加快形成品質(zhì)化公交服務(wù)體系，著力打造城市公交高質(zhì)量發(fā)展新樣板，為全州高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù)保障。

到2025年，都勻成功創(chuàng)建國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市；全州累計(jì)成功創(chuàng)建4個(gè)以上縣級(jí)公交優(yōu)先城市；城市主城區(qū)高峰期公交車(chē)平均運(yùn)行速度不低于20公里／小時(shí)；年度新增及更新公交車(chē)輛中新能源車(chē)占比達(dá)到100％；主城區(qū)城市公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)90％以上，其他區(qū)域按需設(shè)置；城市人民政府對(duì)城市公共交通企業(yè)承擔(dān)公益性服務(wù)等補(bǔ)貼補(bǔ)償資金到位率100％；城市公共交通乘客滿意度達(dá)到85％以上。到2035年，構(gòu)建以公共交通為主、步行和非機(jī)動(dòng)車(chē)為輔，統(tǒng)籌發(fā)展的綠色出行體系，城市公共交通設(shè)施更加完備、公交出行更加便捷、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、安全更加穩(wěn)固，基本建成現(xiàn)代化城市公共交通體系，實(shí)現(xiàn)公共交通與城市的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）改善城市公共交通發(fā)展基礎(chǔ)條件

1．科學(xué)編制城市公共交通規(guī)劃。將城市公共交通規(guī)劃納入國(guó)土空間總體規(guī)劃，加強(qiáng)城市公共交通規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃的銜接。新建大型建筑或人流聚集場(chǎng)所時(shí)要與城市公共交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)，充分預(yù)留公共交通停靠站點(diǎn)等公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間。結(jié)合各縣（市）城市公共交通停保場(chǎng)、乘客乘車(chē)及與高鐵站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、汽車(chē)客運(yùn)站、港口碼頭等客運(yùn)樞紐相配套的綜合換乘需要，保障城市公共交通場(chǎng)站、充電場(chǎng)站等用地并優(yōu)先納入土地利用年度計(jì)劃。到2025年，確保解決新建或改造擴(kuò)建的惠水?dāng)嗌肌⒏Ｈ獤|站出口等公交停保場(chǎng)站建設(shè)用地需求，并如期建成投入使用。推動(dòng)各縣（市）至少5個(gè)、全州共計(jì)60個(gè)以上公交站臺(tái)建設(shè)和改造工程如期投入使用。（責(zé)任單位：州交通運(yùn)輸局、州自然資源局、州發(fā)展改革委、州公安局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣〔市〕人民政府）

2．科學(xué)做好公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整。結(jié)合各縣（市）城市發(fā)展需要，樹(shù)立公交線網(wǎng)規(guī)劃“一盤(pán)棋”思想，統(tǒng)籌轄區(qū)公交企業(yè)，以數(shù)據(jù)為支撐，對(duì)車(chē)內(nèi)客流量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，定期開(kāi)展公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整評(píng)估。積極引導(dǎo)城市公交線路向居住小區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、工業(yè)園區(qū)等城市功能區(qū)延伸，依托高鐵站、火車(chē)站、汽車(chē)站等樞紐節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城市公交與其他交通方式的無(wú)縫接駁，增強(qiáng)線路的直達(dá)性和合理性，減少乘客換乘次數(shù)。到2025年，新增福泉市區(qū)至牛場(chǎng)工業(yè)園區(qū)等15條公交線路，優(yōu)化調(diào)整都勻市城區(qū)至杉木湖方向等25條公交線路，形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。（責(zé)任單位：州交通運(yùn)輸局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州公安局、州大數(shù)據(jù)局，各縣〔市〕人民政府）

3．持續(xù)完善基礎(chǔ)配套設(shè)施。推進(jìn)公交充電配套設(shè)施建設(shè)，最大限度滿足電動(dòng)公交車(chē)充電需求，支持公交企業(yè)在滿足自身用電的前提下開(kāi)展對(duì)外充電業(yè)務(wù)，到2025年，基本建成適度超前、車(chē)樁相宜、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。在城市公交線路較為集中的道路上，根據(jù)沿途學(xué)校、景區(qū)、大型商超、辦公樓等需求，科學(xué)的設(shè)置時(shí)段性公交專(zhuān)用（優(yōu)先）道，提高城市公交車(chē)運(yùn)行速度。規(guī)范施劃專(zhuān)用（優(yōu)先）道標(biāo)志標(biāo)線，優(yōu)化信號(hào)燈控制、監(jiān)控設(shè)備，允許專(zhuān)用校車(chē)、單位班車(chē)等大運(yùn)力運(yùn)載客車(chē)輛及執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車(chē)輛通行，充分合理使用公交專(zhuān)用道。對(duì)已施劃的公交專(zhuān)用道加強(qiáng)管理維護(hù)，切實(shí)保障公交優(yōu)先通行權(quán)。在新建和改造道路上實(shí)施公交專(zhuān)用道及配套交通標(biāo)志標(biāo)線、安全設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，增設(shè)無(wú)障礙通道，完善無(wú)障礙設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)公交車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位的保障力度。到2025年，完成新建充電樁建設(shè)900個(gè)以上，新增劃定10公里以上公交專(zhuān)用（優(yōu)先）道，完善設(shè)置專(zhuān)用道標(biāo)志標(biāo)線和建設(shè)港灣式公交停靠站。（責(zé)任單位：州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州發(fā)展改革委、州交通運(yùn)輸局、州公安局、都勻供電局，各縣〔市〕人民政府）

（二）提升城市公共交通服務(wù)品質(zhì)

1．提升公交出行便捷性。進(jìn)一步深化全州城鄉(xiāng)公交一體化改革，推進(jìn)具備條件的公交線路向周邊鄉(xiāng)村延伸，提升城鄉(xiāng)公交覆蓋率。支持公交企業(yè)根據(jù)道路通行條件、城市客流量、群眾需求等探索發(fā)展城際公交，讓公交向城鄉(xiāng)和城際之間延伸，豐富完善公交的發(fā)展形式。逐步完善公交監(jiān)控調(diào)度指揮系統(tǒng)，升級(jí)智慧公交平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)客流、車(chē)輛、路網(wǎng)、場(chǎng)站動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、ERP系統(tǒng)等功能，提高運(yùn)營(yíng)效率，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。以提升出行信息服務(wù)水平為目標(biāo)，持續(xù)拓展手機(jī)APP或小程序功能等，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)布車(chē)輛到站時(shí)間、運(yùn)營(yíng)班次等信息。到2025年，推廣應(yīng)用“車(chē)來(lái)了”“掌上公交”等APP，50％以上的縣（市）實(shí)現(xiàn)公交車(chē)到站實(shí)時(shí)查詢。（責(zé)任單位：州交通運(yùn)輸局，各縣〔市〕人民政府）

2．提升公交服務(wù)多樣性。支持開(kāi)通通勤、上下學(xué)、就醫(yī)、購(gòu)物等定制公交線路。支持發(fā)展“公交＋旅游”服務(wù)模式，適度加密至城市景點(diǎn)和4A級(jí)以上景區(qū)的公交線路，支持城市公共交通樞紐場(chǎng)站拓展游客集散、旅游商品銷(xiāo)售等旅游服務(wù)功能。以荔波縣“客貨郵”為試點(diǎn)，并逐步向全州推廣，整合現(xiàn)有城鄉(xiāng)公交線路和車(chē)輛資源，持續(xù)開(kāi)展“客貨郵”融合服務(wù)，支持公交樞紐及首末站拓展郵政快遞、貨運(yùn)物流等服務(wù)功能。到2025年，預(yù)計(jì)發(fā)展定制公交占比達(dá)30％以上，滿足群眾個(gè)性化出行需求，為群眾生產(chǎn)、生活提供更加便利的出行條件。（責(zé)任單位：州交通運(yùn)輸局、州教育局、州公安局、州文化廣電和旅游局、州郵政管理局，各縣〔市〕人民政府）

3．提升群眾乘車(chē)舒適性。鼓勵(lì)城市公共交通企業(yè)新增及更新公交車(chē)采用新能源車(chē)輛，確保車(chē)廂舒適、行駛平穩(wěn)，促進(jìn)城市低碳綠色出行。推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施在城市公共交通領(lǐng)域建設(shè)和應(yīng)用，鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建道路和公共交通設(shè)施按照無(wú)障礙設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高無(wú)障礙、適老化公交站臺(tái)設(shè)置比例。打造敬老愛(ài)老服務(wù)線路，提升殘疾人、老年人公共交通出行便利化水平。到2025年，新增或更換純電動(dòng)公交車(chē)60輛以上，新增和更新新能源公交車(chē)比例達(dá)100％。鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)置低地板公交車(chē)，累計(jì)打造5條以上敬老愛(ài)老公交線路。（責(zé)任單位：州交通運(yùn)輸局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州民政局、州公安局，各縣〔市〕人民政府）

4．提升公交行業(yè)運(yùn)行安全。強(qiáng)化落實(shí)城市公共交通企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全車(chē)輛、人員、場(chǎng)站、安全應(yīng)急等方面的安全生產(chǎn)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配足專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。制定完善應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的城市公共交通應(yīng)急預(yù)案，建立公交安全防范定期培訓(xùn)及演練制度。加強(qiáng)公共交通的安全監(jiān)管，定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查整治，嚴(yán)格實(shí)施車(chē)輛維修和報(bào)廢制度。積極向上對(duì)接，出臺(tái)新能源車(chē)輛電池更換和維護(hù)的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)或文件，確保新能源車(chē)輛電池性能和使用安全。保障安全經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高駕駛員安全駕駛技能和應(yīng)急處置能力。提升人防、物防、技防水平，在車(chē)內(nèi)安裝視頻監(jiān)控裝置和駕駛區(qū)域安全防護(hù)隔離設(shè)施，推廣應(yīng)用監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)和主動(dòng)安全信息系統(tǒng)等，密切監(jiān)測(cè)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)過(guò)程，及時(shí)排查、消除安全隱患，保障城市公共交通運(yùn)營(yíng)安全。到2025年，城市公交企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員持證率達(dá)100％。（責(zé)任單位：州交通運(yùn)輸局、州公安局、州應(yīng)急局，各縣〔市〕人民政府）

（三）完善城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展措施

1．科學(xué)制定并嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼措施。各縣（市）人民政府要完善城市公共交通企業(yè)成本費(fèi)用評(píng)價(jià)制度和政策性虧損評(píng)估制度，制定并嚴(yán)格落實(shí)城市公共交通企業(yè)成本規(guī)制，定期對(duì)城市公共交通企業(yè)開(kāi)展成本監(jiān)審，核定城市公共交通定價(jià)成本，科學(xué)界定政府補(bǔ)貼補(bǔ)償范圍，提升管理決策科學(xué)性和財(cái)政補(bǔ)貼合理性。在落實(shí)法定乘車(chē)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持量力而行，合理確定城市公共交通乘車(chē)優(yōu)惠方式及群體范圍。對(duì)實(shí)行低票價(jià)、減免票、承擔(dān)政府指令性任務(wù)等形成的政策性虧損，納入財(cái)政預(yù)算并給予補(bǔ)貼補(bǔ)償。當(dāng)年補(bǔ)貼補(bǔ)償原則上應(yīng)在當(dāng)年12月底前足額撥付至企業(yè)。（責(zé)任單位：各縣〔市〕人民政府，州財(cái)政局、州退役軍人局、州民政局、州交通運(yùn)輸局、州發(fā)展改革委）

2．健全票價(jià)調(diào)整機(jī)制。遵循補(bǔ)貼成本、合理收益、節(jié)約資源、公平負(fù)擔(dān)的原則，綜合考慮社會(huì)承受能力、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、交通供求狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，完善價(jià)格形成機(jī)制，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸距離以及各種公共交通換乘方式等因素，建立多層次、差別化的常規(guī)票價(jià)、階梯票價(jià)、定制票價(jià)等票制票價(jià)體系，增強(qiáng)公共交通吸引力。根據(jù)實(shí)際情況定期對(duì)票價(jià)進(jìn)行合理的優(yōu)化和調(diào)整，以適應(yīng)當(dāng)期物價(jià)水平和公交發(fā)展需要。（責(zé)任單位：州發(fā)展改革委、州財(cái)政局、州交通運(yùn)輸局，各縣〔市〕人民政府）

3．強(qiáng)化財(cái)稅金融保障力度。各縣（市）人民政府要將城市公共交通納入公共服務(wù)體系，根據(jù)現(xiàn)有政策按規(guī)定統(tǒng)籌支持城市公共交通場(chǎng)站建設(shè)和改造，以及新能源車(chē)輛購(gòu)置和運(yùn)營(yíng)、信息化建設(shè)、適老化改造等。協(xié)調(diào)供電部門(mén)在執(zhí)行峰谷價(jià)格的情況下，對(duì)于公益類(lèi)公交企業(yè)用電價(jià)格給予一定優(yōu)惠。全面落實(shí)城市公共交通企業(yè)享受的車(chē)輛購(gòu)置稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等免征或減征等有關(guān)稅費(fèi)政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)城市公共交通企業(yè)貸款簡(jiǎn)化審批程序，降低貸款利率，強(qiáng)化城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展資金保障。（責(zé)任單位：各縣〔市〕人民政府，州財(cái)政局、州稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行黔南州分行、州交通運(yùn)輸局、州發(fā)展改革委、州大數(shù)據(jù)局、州民政局、都勻供電局）

4．支持綜合用地開(kāi)發(fā)政策。推進(jìn)以公共交通為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（TOD）模式，科學(xué)建設(shè)城市公共交通樞紐站、首末站、停保場(chǎng)和車(chē)輛基地等。各縣（市）人民政府對(duì)于存量城市公共交通場(chǎng)站，在符合詳細(xì)規(guī)劃，不改變用地性質(zhì)、優(yōu)先保障場(chǎng)站交通服務(wù)基本功能的前提下，利用場(chǎng)站內(nèi)部分閑置設(shè)施開(kāi)展社會(huì)化商業(yè)服務(wù)。各縣（市）可充分利用轄區(qū)內(nèi)原有廢棄廠區(qū)等土地資源，用于公交車(chē)停放，充分實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和使用。對(duì)于新增城市公共交通場(chǎng)站，允許配套一定比例的附屬商業(yè)設(shè)施，將配套要求納入詳細(xì)規(guī)劃，并相應(yīng)納入土地供應(yīng)規(guī)劃條件。鼓勵(lì)各地在規(guī)劃指導(dǎo)下利用城市公共交通用地進(jìn)行地上地下空間綜合開(kāi)發(fā)，根據(jù)設(shè)施功能分層設(shè)定建設(shè)用地使用權(quán)。（責(zé)任單位：州自然資源局、州交通運(yùn)輸局，各縣〔市〕人民政府）

5．支持拓展其他業(yè)務(wù)。各縣（市）要支持公交行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，充分發(fā)揮城市公共交通企業(yè)場(chǎng)站、設(shè)施等資源及客流集中優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)拓展車(chē)輛檢測(cè)、停保維修、駕駛培訓(xùn)、公交小物流帶貨等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)公交企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，減少經(jīng)營(yíng)管理成本，更大化的發(fā)揮集約優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)建設(shè)公交車(chē)充換電配套設(shè)施，支持社會(huì)充換電設(shè)施向公交車(chē)充電拓展，公交場(chǎng)站充換電設(shè)施適度向社會(huì)車(chē)輛開(kāi)放。引導(dǎo)城市公共交通企業(yè)拓展業(yè)務(wù)所得收益用于彌補(bǔ)主業(yè)虧損，增強(qiáng)企業(yè)“造血”功能，改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，增強(qiáng)市場(chǎng)融資能力。加強(qiáng)銀企合作，創(chuàng)新金融服務(wù)，為城市公共交通發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、低成本的融資服務(wù)，促進(jìn)公共交通企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任單位：州交通運(yùn)輸局、州發(fā)展改革委、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州郵政管理局、中國(guó)人民銀行黔南州分行，各縣〔市〕人民政府）

（四）關(guān)心關(guān)愛(ài)城市公共交通從業(yè)人員

1．加強(qiáng)從業(yè)人員權(quán)益保障。壓實(shí)企業(yè)法定主體責(zé)任，保障企業(yè)職工勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、參加社會(huì)保險(xiǎn)等法定權(quán)利，引導(dǎo)企業(yè)完善職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。將符合條件的從業(yè)人員納入公共租賃住房保障范圍，按照“兩為主、兩納入、居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，保障外來(lái)駕駛員等隨遷子女入學(xué)。（責(zé)任單位：州交通運(yùn)輸局、州人力資源社會(huì)保障局、州總工會(huì)、州稅務(wù)局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州教育局，各縣〔市〕人民政府）

2．關(guān)心關(guān)愛(ài)從業(yè)人員。各縣（市）人民政府要不斷改善從業(yè)人員生產(chǎn)生活環(huán)境，制定科學(xué)合理的投訴處理機(jī)制，保護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益，推進(jìn)職工休息室、愛(ài)心驛站、司機(jī)之家等建設(shè)，妥善解決駕駛員就餐、休息等方面問(wèn)題。引導(dǎo)公交企業(yè)要建立向一線駕駛員傾斜的薪酬制度和基于實(shí)際運(yùn)營(yíng)車(chē)輛數(shù)量的編制管理制度；加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)，定期對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展體檢和心理健康輔導(dǎo)，保障從業(yè)人員身心健康。各縣（市）要組織開(kāi)展“最美公交司機(jī)”等推選宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精和工匠精神，提升從業(yè)人員職業(yè)自豪感和歸屬感，營(yíng)造尊重關(guān)愛(ài)從業(yè)人員的良好氛圍。（責(zé)任單位：州交通運(yùn)輸局、州衛(wèi)生健康局、州人力資源社會(huì)保障局、州總工會(huì)，各縣〔市〕人民政府）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障。各縣（市）人民政府要認(rèn)真履行城市公共交通發(fā)展主體責(zé)任，建立部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制，定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議，研究解決公交高質(zhì)量發(fā)展中遇到的問(wèn)題。強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)和行業(yè)協(xié)調(diào)，要建立政府牽頭、部門(mén)參與的城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，并結(jié)合地方實(shí)際落實(shí)公交高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)任務(wù)，全力推動(dòng)地方城市公共交通發(fā)展。

（二）強(qiáng)化執(zhí)行評(píng)估。各縣（市）人民政府要依托大數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查，建立健全城市公共交通發(fā)展執(zhí)行評(píng)估制度。推進(jìn)形成政府牽頭、行業(yè)主管、部門(mén)支持、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、群眾參與的良好氛圍。不斷提升乘客滿意度、城市公共交通正點(diǎn)率、早晚高峰期城市公共汽車(chē)平均運(yùn)行速度等服務(wù)質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，組織開(kāi)展綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周等主題活動(dòng)，不斷增強(qiáng)公眾對(duì)綠色出行、公交優(yōu)先的認(rèn)同感。建立公眾意見(jiàn)征集和反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公眾參與的制度化、常態(tài)化。積極推行城市公共交通線網(wǎng)規(guī)劃編制、線路開(kāi)通和調(diào)整公開(kāi)制度，接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體和公益組織的作用，廣泛動(dòng)員全社會(huì)積極參與，營(yíng)造城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展良好社會(huì)氛圍。