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2024年10月25日，黔南州人民政府辦公室印發(fā)了《黔南州推動(dòng)刺梨產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展工作方案》（黔南府辦發(fā)〔2024〕23號(hào)），以下簡稱《方案》，為便于全州各有關(guān)部門和社會(huì)各界更好理解《方案》內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)《方案》，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

一、《方案》的制定背景

根據(jù)州委、州政府關(guān)于推進(jìn)刺梨產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展工作要求，為貫徹落實(shí)《黔南布依族苗族自治州促進(jìn)刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，著力破解我州刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在困難和問題，促進(jìn)刺梨產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我州實(shí)際，特制定本《方案》。

二、《方案》的主要內(nèi)容

《方案》分別從建立產(chǎn)業(yè)工作專班、支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、明確財(cái)政金融支持、支持產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品宣傳、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)、支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育、強(qiáng)化工作進(jìn)展調(diào)度等8個(gè)方面推進(jìn)刺梨產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，主要內(nèi)容如下：

一是建立專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以州政府分管副州長為班長，相關(guān)州直部門分管負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全州刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，專班下設(shè)辦公室在州林業(yè)局負(fù)責(zé)日常工作，縣（市）參照設(shè)置刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班。

二是支持園區(qū)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。支持龍里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、海珠·貴定共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為全國刺梨產(chǎn)業(yè)知名園區(qū)，引導(dǎo)鼓勵(lì)刺梨企業(yè)向園區(qū)集聚。推進(jìn)形成以龍里、貴定為核心，長順、都勻、平塘和獨(dú)山4縣（市）為重點(diǎn)，其他6縣（市）為輻射的“2+4+6”產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展布局。

三是財(cái)政金融支持推動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。爭取上級(jí)資金和統(tǒng)籌安排州級(jí)資金重點(diǎn)支持刺梨公共宣傳、企業(yè)品牌培育、品種（產(chǎn)品）研發(fā)、綠色有機(jī)認(rèn)證、招商引資推介、市場拓展、鮮果保底收購及政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。支持創(chuàng)新開發(fā)刺梨融資產(chǎn)品，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款、刺梨經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸款，解決企業(yè)發(fā)展融資需求。

四是支持產(chǎn)品宣傳促進(jìn)市場銷售拓展。開展刺梨產(chǎn)業(yè)公共宣傳，支持舉辦刺梨花節(jié)、刺梨豐收節(jié)等活動(dòng)，組織企業(yè)參加國內(nèi)外重要展覽展會(huì)，支持企業(yè)加大品牌宣傳等，提高企業(yè)產(chǎn)品影響力、知名度，促進(jìn)市場銷售拓展。

五是強(qiáng)化招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多態(tài)發(fā)展。以項(xiàng)目為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈積極謀劃一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，通過集中招商、小分隊(duì)招商、以商招商等方式，引進(jìn)一批優(yōu)強(qiáng)龍頭企業(yè)參與我州刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以龍頭企業(yè)的資金、營銷、品牌等帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

六是支持技術(shù)創(chuàng)新夯實(shí)發(fā)展科技基礎(chǔ)。通過種質(zhì)資源收集、航天育種等開展新品種選育，滿足不同加工需求。開展刺梨省力化、減量化、機(jī)械化、綠色有機(jī)化栽培試驗(yàn)示范，提高基地效益。支持與省內(nèi)外科研院校產(chǎn)學(xué)研合作開展新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等，促進(jìn)產(chǎn)品高質(zhì)化、差異化發(fā)展。

七是加強(qiáng)龍頭培育增強(qiáng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效。建立一對一服務(wù)聯(lián)系企業(yè)解決發(fā)展面臨的問題困難，鼓勵(lì)支持企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)、技改擴(kuò)能、市場推廣，推進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展成為刺梨行業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展為規(guī)上企業(yè)。推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”等模式促進(jìn)農(nóng)戶鮮果銷售，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)助民增收。

八是強(qiáng)化工作調(diào)度推進(jìn)措施落地落實(shí)。強(qiáng)化工作調(diào)度，及時(shí)掌握全州刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作不力或成效不明顯的及時(shí)提示提醒，確保工作舉措落地落實(shí)見效。