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黔南州生態(tài)環(huán)境局解讀:《黔南州空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案》

一、總體要求

全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)和州十二次黨代會(huì)部署,堅(jiān)決落實(shí)全國(guó)和全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署,以“在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)”為總要求,以降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度為主線,以控制工業(yè)排放和城市揚(yáng)塵污染為重點(diǎn),推動(dòng)細(xì)顆粒物(PM2.5)、氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),減少大氣污染物與溫室氣體排放。

二、主要目標(biāo)

到2025年,中心城市(都勻市)環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)99%以上,PM2.5濃度控制在18微克/立方米內(nèi),重污染天氣比率為0;縣級(jí)城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)98%以上,縣級(jí)及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);NOx和VOCs重點(diǎn)工程減排量分別達(dá)到1175噸和430噸。

三、政策銜接

《方案》在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省要求的基礎(chǔ)上,按照美麗中國(guó)建設(shè)以及美麗貴州建設(shè)中持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的工作要求,明確了強(qiáng)化VOCs綜合治理,高質(zhì)量推進(jìn)水泥等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造等任務(wù);按照“在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)”中深入打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,明確了燃煤鍋爐淘汰、工業(yè)爐窯燃料替代、強(qiáng)化新生產(chǎn)貨車監(jiān)督抽查和非道路移動(dòng)機(jī)械綜合治理等任務(wù);按照黔南州碳達(dá)峰工作和減污降碳協(xié)同增效工作要求,提出了控制煤炭消費(fèi)、大力發(fā)展新能源、推進(jìn)“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”等具體措施;此外將秸稈禁燒、煙花爆竹燃放管控、移動(dòng)源管理以及防止人為干擾站點(diǎn)等污染防治攻堅(jiān)考核重點(diǎn)任務(wù)納入其中,壓實(shí)各方責(zé)任。

四、主要內(nèi)容

分為10個(gè)部分共30項(xiàng)具體內(nèi)容:

第一部分為總體要求,明確了指標(biāo)和目標(biāo)。

第二部分為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),包括堅(jiān)決遏制“兩高”和低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展、加快淘汰重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能、全面開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造、積極推進(jìn)低(無)VOCs原輔材料替代、大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)5項(xiàng)任務(wù)。

第三部分為加速能源行業(yè)清潔低碳發(fā)展,包括大力發(fā)展新能源和清潔能源、有序推進(jìn)煤炭消費(fèi)替代和轉(zhuǎn)型升級(jí)、積極開展燃煤鍋爐關(guān)停整合、有序推進(jìn)工業(yè)爐窯燃料清潔替代4項(xiàng)任務(wù)。

第四部分為大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系,包括持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、加快提升機(jī)動(dòng)車綠色低碳水平、強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理、全面保障油品質(zhì)量等4項(xiàng)任務(wù)。

第五部分為推動(dòng)突出大氣環(huán)境問題治理,包括深入開展揚(yáng)塵污染綜合治理、深化秸稈綜合利用和禁燒管理、統(tǒng)籌加強(qiáng)生活面源污染治理等3項(xiàng)任務(wù)。

第六部分為推進(jìn)重點(diǎn)污染物協(xié)同減排,包括深入實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理、持續(xù)推進(jìn)主要污染物減排、全力開展餐飲油煙和惡臭異味專項(xiàng)治理、穩(wěn)步推進(jìn)氨污染防控等4項(xiàng)任務(wù)。

第七部分為健全大氣環(huán)境管理體系,包括實(shí)施城市空氣質(zhì)量目標(biāo)管理、落實(shí)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制、健全污染天氣應(yīng)急處置體系、預(yù)防人為干擾環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站4項(xiàng)內(nèi)容。

第八部分為加強(qiáng)能力建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法,包括提升大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力、強(qiáng)化大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、加大決策科技支撐等3項(xiàng)內(nèi)容。

第九部分為完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,針對(duì)性提出了逐步完善價(jià)格和相關(guān)政策激勵(lì)約束機(jī)制、加強(qiáng)資金保障2項(xiàng)內(nèi)容。

第十部分為保障措施。

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