w疯狂的少妇2做爰hd在线,w疯狂的少妇2做爰hd在线观看|w疯狂的少妇2做爰韩_w疯狂的少妇2做爰韩国电影

2023年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黔南州堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神和對貴州對黔南工作重要指示批示精神，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，持續(xù)鞏固拓展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建成果。2023年，龍里縣獲省級第二批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建綜合地區(qū)命名，“黔南州強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)助推高質(zhì)量發(fā)展”經(jīng)省委省政府同意，向中央依法治國辦推薦作為第三批全國法治政府示范創(chuàng)建項目，推動全州法治政府建設(shè)全面提質(zhì)增效，為黔南高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的法治保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、主要舉措和成效

（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)更加有力。州委、州政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在更加突出的位置，切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是加強思想引領(lǐng)。結(jié)合開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，印發(fā)《黔南州學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想工作方案》，多形式深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入黨委、政府學(xué)習(xí)計劃，通過州縣黨委常委會、政府常務(wù)會專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想共79次，黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討21次，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)1376人。開展習(xí)近平法治思想“七進(jìn)”活動，組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣講等活動53000余場次。州、縣兩級黨委依法治州、縣辦組織開展本地區(qū)習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班13班次，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到2714人。二是加強統(tǒng)籌謀劃。將法治政府建設(shè)納入州委年度工作要點、依法治州委員會工作要點推動，制定《黔南州2023年法治政府建設(shè)工作要點》，強化法治政府建設(shè)的整體推動、協(xié)同發(fā)展。州委常委會、州政府常務(wù)會專題聽取法治政府建設(shè)情況匯報，研究部署法治政府建設(shè)重大事項，進(jìn)一步壓緊壓實責(zé)任。制定《黔南州黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》，黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭開展年度述法，州委主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場點評，州縣鄉(xiāng)1038名黨委政府及部門主要負(fù)責(zé)人專題述法，55人現(xiàn)場述法，全州三級述法全覆蓋。三是加強依法應(yīng)訴。2023年全州一、二審行政訴訟案件公開庭審1176件、敗訴86件、敗訴率7.31%，全省最低。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)2年保持100%，正職出庭應(yīng)訴115件，正職出庭應(yīng)訴率為15.13％；12縣（市）政府“一把手”全部出庭應(yīng)訴又出聲。

（二）加快職能建設(shè)，依法履職全面提升。一是持續(xù)深化“放管服”改革。深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的決策部署。動態(tài)調(diào)整部門權(quán)力清單，及時公布權(quán)力運行流程圖。強化落實“雙隨機(jī)、一公開”，2023年對全州322家單位市場監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”抽查3806次13481戶，公開檢查結(jié)果13481條，公開率100%。龍里縣、羅甸縣部門聯(lián)合雙隨機(jī)分別獲得國務(wù)院“2022年度深化商事制度改革真抓實干成效明顯擬予督查激勵地方”激勵、省政府辦公廳“2022年落實有關(guān)重大政策措施推動高質(zhì)量發(fā)展真抓實干成效明顯地方”激勵。推進(jìn)提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，統(tǒng)一規(guī)范異地代收代辦流程，2023年全州共辦理“跨省通辦”業(yè)務(wù)38208件；優(yōu)化全程網(wǎng)辦流程，州級全程網(wǎng)辦率89.52%；持續(xù)深化“減證便民”，2023年辦理證明事項告知承諾112675件，“貴州省黔南州市場監(jiān)管局快捷辦理市場主體登記激發(fā)市場主體活力”獲評司法部“減證便民”全國“十大典型案例”，系貴州省唯一入選案例。二是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。制定實施《黔南州優(yōu)化提升營商環(huán)境“一把手工程”工作方案》，構(gòu)建數(shù)字中臺開展政策找企，推廣“智慧企業(yè)”服務(wù)平臺。深入開展“十不折騰”專項行動，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。出臺《黔南州關(guān)于全面推行柔性執(zhí)法打造黔南包容審慎的法治化營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》，開展涉企執(zhí)法檢查計劃備案，積極推行柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管，2023年全州行政處罰依法免予、不予處罰案件共31524件，案卷評查抽查涉企案件100余件，未發(fā)現(xiàn)反復(fù)執(zhí)法檢查折騰企業(yè)現(xiàn)象。全省率先試點公平競爭第三方評估，對福泉市、貴定縣、長順縣政府及部門開展第三方機(jī)構(gòu)獨立評估審查。三是持續(xù)提升公共法律服務(wù)質(zhì)效。搭建“黔南智慧司法”信息平臺，累計安裝自助服務(wù)終端機(jī)1483臺，實現(xiàn)“掌上學(xué)法、指尖普法”。規(guī)范運行州、縣公共法律服務(wù)中心，依托司法所深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治建設(shè)，全州完成75個司法所規(guī)范化建設(shè)，全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站實現(xiàn)全覆蓋，村（居）和93個易地扶貧搬遷安置點全部建立公共法律服務(wù)站（室、服務(wù)點）。推出“‘黔’來普法、‘南’邊有料”系列普法短劇，攝制《習(xí)近平法治思想》《法律援助法》等視頻，普法宣傳提質(zhì)增效。

（三）加強制度建設(shè)，依法行政更加規(guī)范。一是強化重點領(lǐng)域立法。完善地方立法機(jī)制，制定《黔南州人民政府規(guī)章立法后評估辦法》《黔南州人民政府基層立法聯(lián)系點管理規(guī)定》。開展“小快靈”立法 ，出臺《黔南州促進(jìn)刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》《黔南州住房公積金管理辦法》，修訂《黔南州劍江河流域保護(hù)條例》，廢止《黔南州公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》《黔南州懲治生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》，完成《黔南州物業(yè)管理辦法》立法調(diào)研。二是堅持科學(xué)民主依法決策。州縣政府制定公布2023年度重大行政決策目錄共23件，嚴(yán)格按照“公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論”等程序組織實施。制定實施《黔南州重大行政決策實施情況跟蹤反饋與后評估辦法》，將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。制定實施《黔南州重大行政決策責(zé)任追究暫行辦法》，完善重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。三是加強行政規(guī)范性文件審核管理。創(chuàng)新實施行政規(guī)范性文件“3個3”閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，通過比對政府發(fā)文、常務(wù)會議議題、司法行政部門合法性審核三個目錄，落實承辦人、科室負(fù)責(zé)人、法律研討小組層層審核，完善送審材料、審核內(nèi)容、卷宗管理三張清單，推進(jìn)應(yīng)審盡審、高質(zhì)量審核和規(guī)范管理。2023年，全州審核行政規(guī)范性文件106件，提出意見37件，均被采納，審查備案文件72件，提出意見5件，報備及時率100%。四是落實法律顧問和公職律師制度。加強公職律師隊伍建設(shè)，2023年全州凈增公職律師62人，公職律師服務(wù)法治政府建設(shè)水平進(jìn)一步提升。科學(xué)調(diào)配使用公職律師，通過統(tǒng)籌調(diào)配實現(xiàn)州本級46個黨政機(jī)關(guān)公職律師配備率100%，省級法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建縣（甕安縣、龍里縣）公職律師配備率100%，其他10個縣（市）公職律師配備率均達(dá)到60%以上，有效緩解體制內(nèi)法治人才緊缺問題。全州村（居）法律顧問全覆蓋。

（四）嚴(yán)格行政執(zhí)法，執(zhí)法質(zhì)效明顯提升。一是推進(jìn)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革。按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放則放”原則，完成2個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革和4個縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試點，承接好省政府向牛場鎮(zhèn)下放114項、向昌明鎮(zhèn)下放115項行政執(zhí)法權(quán)，向4個縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下放16至34項不等的縣級行政執(zhí)法權(quán)，切實解決“看得見管不著”的問題。二是強化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。嚴(yán)格落實《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023—2025年）》，持續(xù)深化行政執(zhí)法改革。完善行政執(zhí)法機(jī)制，采取“上級主管部門＋司法行政”聯(lián)合評查監(jiān)督，加強重點領(lǐng)域執(zhí)法，全州執(zhí)法部門自查執(zhí)法案卷11621件，州縣抽查2383件。開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治，州縣整改問題202個，制定修改規(guī)范行政執(zhí)法制度92個。開展法律咨詢服務(wù)類市場主體突出問題專項治理，收集排查8條線索，發(fā)現(xiàn)問題6個，全部完成整改。三是加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。完善行政執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建以《黔南州行政執(zhí)法質(zhì)量評議考核辦法》為重點，《行政執(zhí)法案卷管理辦法》《黔南州關(guān)于全面推行柔性執(zhí)法打造黔南包容審慎的法治化營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》等“5+1”制度體系。推行“教科書式”執(zhí)法，制作《黔南州“教科書式”行政執(zhí)法規(guī)范示范片》，在全省范圍內(nèi)推廣。組織全州萬名行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員和法制審核人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試。落實行刑銜接制度機(jī)制，2023年全州行政執(zhí)法部門向公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)移送案件共389件。四是強化政府應(yīng)急處突能力建設(shè)。常態(tài)化開展“打非治違”，2023年，全州查處各類非法違法行為665829次，立案調(diào)查16228起，行政處罰金額15144.95萬元，行政（刑事）拘留人數(shù)2234人。強化突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮調(diào)度，2023年全州開展應(yīng)急演練930場次，持續(xù)提升政府應(yīng)急處突能力。

（五）堅持依法處理，社會治理更加有效。一是完善重大行政爭議協(xié)調(diào)化解機(jī)制。制定《黔南州行政爭議協(xié)調(diào)化解中心實體化運行試點工作實施方案》，形成“全程全域、多方多元、共治共贏”的行政爭議解決聯(lián)動機(jī)制，推動州、縣行政爭議協(xié)調(diào)化解中心全覆蓋和實體化運行。2023年，全州行政爭議協(xié)調(diào)化解中心受理案件833件，審結(jié)781件，成功化解318件，成功化解率40.72%。二是人民調(diào)解工作取得顯著成效。推進(jìn)人民調(diào)解工作體系建設(shè)，加強村（居）專職人民調(diào)解員配備，2023年新增和補充專職人民調(diào)解員346人，新增23.6%，全州累計配備802人。2023年全州共排查矛盾糾紛35521次，成功調(diào)解32564件，較去年上升33.7%；調(diào)解訴前案件20207件，較去年增長97.2%。三是行政復(fù)議化解爭議主渠道作用發(fā)揮明顯。制定出臺《黔南州重大行政復(fù)議決定備案制度》，持續(xù)開展山林土地類行政復(fù)議案件“院壩聽證”，山林土地確權(quán)案件聽證率達(dá)到100%。全面運用全國行政復(fù)議與應(yīng)訴平臺、黔南州智慧司法平臺，實現(xiàn)案件網(wǎng)上辦理100%，2023年全州收到行政復(fù)議案件548件，同比上升8.73個百分點，糾錯65件，糾錯率13.71%。

（六）強化制約監(jiān)督，權(quán)力運行更加規(guī)范。一是強化人大監(jiān)督。2023年，州人大常委會聽取工作匯報60次，州人大辦開展執(zhí)法檢查2次、備案州政府規(guī)章及行政規(guī)范性文件5件，有力推動法治政府建設(shè)各項措施要求落地落實。二是強化司法監(jiān)督。法院、檢察院依法對行政機(jī)關(guān)履行司法監(jiān)督職能，全州法院發(fā)出司法建議212件，全州檢察機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議848件，按期回復(fù)率、采納率均達(dá)到100%。三是發(fā)揮法治督察“利劍”作用。制定《黔南州2023年法治督察工作方案》，將中央依法治國辦市縣法治建設(shè)督察反饋問題整改、貫徹落實《黔南州法治政府建設(shè)實施方案（2022—2025年）》等列為重要內(nèi)容，由州領(lǐng)導(dǎo)帶隊，紀(jì)檢監(jiān)察干部、法學(xué)專家、專職律師、新聞記者、法治業(yè)務(wù)骨干組成4個督察組，對4個縣（市）、8個州級部門實地督察，督察結(jié)果形成《黔南州2023年法治督察情況通報》，報州委全面依法治州委員會審定后通報全州各級各部門落實整改。同時，印發(fā)《黔南州法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合工作辦法（試行）》《黔南州法治督察員工作辦法（試行）》，加快推進(jìn)全州法治督察人才庫建設(shè)，建立法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督信息通報、聯(lián)席會議、專項會議等工作機(jī)制，健全法治問題線索研判移送機(jī)制，進(jìn)一步提升法治督察能力。

二、存在的問題和不足

全州法治政府建設(shè)雖取得一定成績，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。一是依法行政能力仍需提升。行政機(jī)關(guān)敗訴率雖然全省最低，但是因不依法行政導(dǎo)致敗訴的問題還未得到徹底解決。二是落實重大行政決策仍有差距。重大行政決策程序落實不夠規(guī)范，決策周期較長，依法決策質(zhì)量和效率有待提高。三是行政執(zhí)法工作還有短板。執(zhí)法人員法治素質(zhì)能力水平不足，執(zhí)法程序不夠規(guī)范，需進(jìn)一步增強執(zhí)法質(zhì)量和效能。

三、2024年工作打算

2024年，我州將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新思路方法，強化工作舉措，加快建設(shè)更高水平、高質(zhì)量法治政府。一是持續(xù)加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)的全過程和各方面，堅持以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，在法治軌道上深化法治政府建設(shè)。二是著力提高政府依法決策水平。強化依法決策意識，嚴(yán)格落實重大行政決策程序，保障公職律師、法律顧問有效參與決策論證、提供法律意見，推動決策質(zhì)量和效率并重并進(jìn)。三是聚力優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境。深化拓展“十不折騰”專項行動，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，提高涉企執(zhí)法規(guī)范化水平，優(yōu)化破產(chǎn)案件審理機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障。四是全面提高行政執(zhí)法質(zhì)效。貫徹實施行政執(zhí)法質(zhì)量提升三年行動計劃，加強對行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員的培訓(xùn)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，持續(xù)開展重點執(zhí)法領(lǐng)域整治，全面提高全州嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。五是強化法治督察推動作用。制定實施黔南州2024年法治督察工作方案，聚焦重點問題開展督察，加強與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合，增強法治督察針對性、實效性、權(quán)威性，推動法治政府建設(shè)責(zé)任落實。六是持續(xù)鞏固法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建成果。充分發(fā)揮全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建成果引領(lǐng)作用，加強示范創(chuàng)建項目培育，全力抓好全國第三批單項示范項目和全省第三批示范創(chuàng)建工作，不斷推動法治政府建設(shè)再上新臺階。

黔南州人民政府

2024年2月5日

（此件公開發(fā)布）