w疯狂的少妇2做爰hd在线,w疯狂的少妇2做爰hd在线观看|w疯狂的少妇2做爰韩_w疯狂的少妇2做爰韩国电影

黔南州人民政府關于

印發(fā)《政府工作報告》及其決議的通知

黔南府函〔2020〕6號

各縣（市）人民政府，都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，州政府各部門、各直屬機構(gòu)：

2020 年《政府工作報告》已經(jīng)州十四屆人民代表大會第六次會議審議批準，現(xiàn)將報告及其決議印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

黔南州人民政府

2020年1月19日

（此件公開發(fā)布）

黔南布依族苗族自治州第十四屆人民代表大會第六次會議關于政府工作報告的決議

（2020 年1 月 11 日州十四屆人大六次會議第三次全體會議通過）

黔南布依族苗族自治州第十四屆人民代表大會第六次會議聽取和審議了州長吳勝華所作的政府工作報告。會議充分肯定州人民政府過去一年的工作，同意報告提出的 2020 年工作總體要求和目標任務，決定批準這個報告。

會議號召，全州各族人民要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在中共黔南州委的堅強領導下，緊緊圍繞中央、省委、州委重大決策部署，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質(zhì)量發(fā)展，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，深入實施“3366”發(fā)展戰(zhàn)略，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，加快打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為確保如期奪取脫貧攻堅戰(zhàn)總攻全勝，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出新的更大的貢獻！

政 府 工 作 報 告

(2020 年 1 月 8 日在州十四屆人民代表大會第六次會議上)

州長 吳勝華

各位代表：

現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會報告工作，請予審議，并請州政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2019 年政府工作回顧

過去一年，我們在省委、省政府和州委的堅強領導下，在州人大、州政協(xié)的監(jiān)督支持下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，聚力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，全州經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。預計，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 1450 億元左右，增長 9%左右;規(guī)模工業(yè)增加值增長 10.8%；固定資產(chǎn)投資增長 6%;一般公共預算收入 110.65 億元;社會消費品零售總額增長 5%;居民消費價格指數(shù)控制在 3%以內(nèi)；金融機構(gòu)存、貸款余額分別增長 2%、12%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達 34134 元、11846 元，分別增長 9%、10.5%;常住人口城鎮(zhèn)化率達 53.5%；全面小康實現(xiàn)程度達 97%。

一年來，我們統(tǒng)籌兼顧，突出重點，各方面工作取得顯著成效。

（一）凝心聚力，精準施策，三大攻堅戰(zhàn)取得重大進展。脫貧攻堅決戰(zhàn)告捷。緊扣“精準打法十條”，全力打好“四場硬仗”，狠抓“五個專項治理”，用好廣州扶貧協(xié)作、中央和省定點幫扶等各類資源，脫貧攻堅實現(xiàn)決戰(zhàn)之年根本性勝利。全面完成“十三五”時期 24.73 萬人易地扶貧搬遷目標任務，人口較少民族聚居村率先小康順利通過省級驗收，長順、平塘、獨山、荔波、三都、羅甸 6 個縣達到國家脫貧摘帽標準，剩余的 205 個貧困村全部出列，預計減少貧困人口 13.74 萬人，全州綜合貧困發(fā)生率降至 0.68%。生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好。狠抓中央、省委生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，深入實施“河（湖）長制”和“雙十工程”，污染防治五場戰(zhàn)役取得階段性成效。縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98%以上，地表水水質(zhì)優(yōu)良率達 95.5%，縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率保持 100%，磷石膏綜合利用率達 95%。深入推進美麗黔南林業(yè)提質(zhì)增效三年行動計劃，治理水土流失面積223.7 平方公里、石漠化面積 153 平方公里，完成營造林 40 萬畝，森林覆蓋率達 65%，提前完成“十三五”目標。風險防范有力有效。落實“八個一批”和 14 條化債措施，有效化解政府債務風險，綜合化債率達 73.7%，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險底線。全力保障 FAST 安全穩(wěn)定運行。有效防控非洲豬瘟。持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治，未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙降”。全力開展“掃黑除惡”專項斗爭，中央督導交辦案件全部辦結(jié)。加大矛盾糾紛排查化解，強化公共安全管控，群眾安全感和滿意度保持全省前列，為慶祝新中國成立 70 周年營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（二）調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命縱深推進。新增調(diào)減低效作物 42.09 萬畝；實施 320 個 500畝以上壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，面積達 59.72 萬畝。大力推行“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”模式，培育龍頭企業(yè)達 755 個，創(chuàng)建專業(yè)合作社達 4567 個，覆蓋農(nóng)戶達 38.3 萬戶。“三品一標”認證面積達 773.85 萬畝，綠色、有機食品認證產(chǎn)品 69 個，地理標志農(nóng)產(chǎn)品 14 個，長順縣榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。預計完成農(nóng)業(yè)增加值 243 億元，增長 7%。工業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。強化“雙服務”工作，扎實推進“雙千工程”，啟動“千企改造”企業(yè)108 戶，22 戶入選省“千企改造”龍頭企業(yè)和高成長性企業(yè)；“千企引進”成效顯著，引進工業(yè)項目 260 個，廣藥集團、匯源集團等一批名優(yōu)企業(yè)落戶黔南。現(xiàn)代化工、清潔高效電力、基礎能源、優(yōu)質(zhì)煙酒、健康醫(yī)藥等重點行業(yè)保持穩(wěn)定增長，十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)產(chǎn)值 1200 億元。福泉、甕安入選全國第二批工業(yè)資源綜合利用基地名單。建成老干媽油制辣椒產(chǎn)業(yè)園、隆筑宜裝板材生產(chǎn)線等一批億元以上項目。新增入規(guī)工業(yè)企業(yè) 87 戶，總量達 935戶。現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)發(fā)展。規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)增至 447 家，營業(yè)收入增長9.2%。旅游業(yè)持續(xù)井噴，國內(nèi)過夜游客 900 萬人次、增長 20%，入境過夜游客 2.3 萬人次、增長 50%。文化產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重達 4.7%，居全省前列。規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)、軟件信息服務業(yè)營業(yè)收入增長 50%。批發(fā)業(yè)銷售額增長 18%，網(wǎng)絡零售額增長 60%。

（三）強補短板，擴大投資，發(fā)展基礎更加堅實。重大項目優(yōu)化實施。加大項目謀劃、儲備、推進力度，爭取到中央和省預算內(nèi)項目 229 個，補助資金 22.7 億元。綠博園、龍里縣中鐵國際生態(tài)城等 600 個省州重點項目累計完成投資 910 億元。基礎設施持續(xù)突破。“六網(wǎng)會戰(zhàn)”加快推進。推進交通重大項目建設，完成投資 330 億元以上。三都至荔波、三都至獨山、平塘至羅甸等高速公路全面建成，環(huán)貴州高速公路黔南段全面貫通。實施水利建設三年行動計劃，完成投資 81 億元，福泉鳳山大型水庫建設有序推進。加快電網(wǎng)升級改造，完成電力投資 10.13 億元。實施數(shù)字設施提升行動，30 戶以上自然村寨 4G 網(wǎng)絡覆蓋率90.7%。建成油氣網(wǎng) 74 公里、地下管網(wǎng) 269 公里。

（四）擴容提質(zhì)，一體推進，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀。城鎮(zhèn)功能更加完善。深入推進城市品質(zhì)提升三年行動計劃，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達 215 平方公里。都勻至凱里、龍里至花溪等一批城市快速干道基本建成。加快推進棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，建成一批公共服務設施項目，城市道路人均面積達 16.1 平方米，城市建成區(qū)綠地率達 37.3%，城鎮(zhèn)用氣普及率達 62.3%，城鎮(zhèn)供水普及率達 99.3%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達 85%以上。美麗鄉(xiāng)村更加宜居。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，新改建戶用衛(wèi)生廁所 4.5萬戶，實施 6 個縣（市）整縣推進農(nóng)村生活垃圾收運體系建設，58 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾收運設施。完成“大棚房”問題專項治理。長順縣及全州 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130 個村入選全省“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程。新增中國傳統(tǒng)村落 32 個，國家級、省級民族特色村寨分別增加 18 個、54 個，居全省前列。城鄉(xiāng)治理更加有效。深入推進村（居）自治、法治、德治“三治”融合，全面實施網(wǎng)格化管理，創(chuàng)新推行“組管委”“事管委”。強化易地扶貧搬遷社區(qū)治理，增設 3 個街道、54 個社區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立綜合行政執(zhí)法機構(gòu)。推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范創(chuàng)建，一批農(nóng)村精神文明示范寨、民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建成功，省級文明城市創(chuàng)建實現(xiàn)縣縣全覆蓋。民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建持續(xù)鞏固。福泉市入選全國鄉(xiāng)村治理體系建設首批試點單位。惠水好花紅鎮(zhèn)被評為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)。

（五）深化改革，開放創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷增強。重大改革部署落實有力。完成國家級改革試點 18 項、省級改革試點 38 項，州級謀劃出臺改革方案 8 項。全面完成行政事業(yè)單位機構(gòu)改革。持續(xù)深化“放管服”改革，公布審批服務便民化“七張清單”，全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推進政務服務規(guī)范化標準化建設，129 項高頻政務服務實現(xiàn)指尖辦理，企業(yè)和群眾辦事提供材料減少 60%，限時辦理事項辦結(jié)時間比法定時間壓縮50%，企業(yè)開辦時間壓減至 3 天以內(nèi)，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。開放合作水平穩(wěn)步提升。積極參與粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟帶建設。黔中龍溪內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展先導區(qū)加快建設。“三會”成功整合

舉辦。扎實推進“產(chǎn)業(yè)大招商提升年”行動，新引進重點產(chǎn)業(yè)招商項目 724 個，新增重點產(chǎn)業(yè)到位資金 526.6 億元。進出口總額完成 3.56 億美元，實際利用外資 0.3 億美元，增長 56.8%。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)釋放。新增星創(chuàng)天地、省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等創(chuàng)新平臺 10 家，新認定高新技術(shù)企業(yè) 42 家，省級高新區(qū)創(chuàng)建實現(xiàn)“零突破”。獲得專利授權(quán) 1347 件，增長 7.6%。建成縣級以上農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園 14 個、示范 7 個、創(chuàng)業(yè)孵化基地 18 個。各類市場主體達 27.75 萬戶，增長 10.2%。民營經(jīng)濟活力不斷增強，預計完成增加值 910 億元，占 GDP 比重達 63%；民間投資占固定資產(chǎn)投資比重達 54%，較上年提升 9 個百分點。

（六）盡職盡責，主動作為，民生福祉持續(xù)改善。民生實事扎實推進。“1+7”民生工程完成投資 76.1 億元、占年度計劃的122%，“十件民生實事”完成投資 18.6 億元、占年度計劃的 130.7%，建成了一批民生項目，解決了一批民生難題。就業(yè)形勢穩(wěn)定向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 7.9 萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 11.27 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 2.98%，控制在省定目標任務內(nèi)，實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。教育衛(wèi)生加快發(fā)展。學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率均高于全省平均水平，新建改擴建幼兒園 53 所、義務教育階段學校 103 所、普通高中學校 16 所。健康扶貧“三個三”全面完成，建成 134 個重點學科、215 個中醫(yī)館，完成 210 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設。文化體育蓬勃發(fā)展。建成村（社區(qū)）綜合性文化服務中心 1058 個，文化院壩、文化長廊、文體廣場 266 個，首屆都勻電影電視節(jié)成功舉辦。建成省級體育公園 2 個，成功舉辦了亞洲體育舞蹈節(jié)、黔南州第六屆運動會等高水平賽事，都勻市成為首批全國社會足球場地設施建設 21 個試點城市之一。社會保障日臻完善。全面推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達 35 張。城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工 1594 套、建成 1168 套。強化民生兜底保障，城鄉(xiāng)低保、社會救助、撫恤優(yōu)待等標準穩(wěn)步提高，慈善事業(yè)加快發(fā)展。

一年來，我們堅持和加強黨的全面領導，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實發(fā)揮好督考抓落實的“利劍”作用，堅決落實州委決策部署。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議 219 件、政協(xié)提案 262 件，溝通、答復率均達 100%。加強規(guī)范性文件合法性審查。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、州委關于作風建設的有關規(guī)定，壓減一般性支出重點保障脫貧攻堅，壓縮 6%的行政經(jīng)費用于教育扶貧。充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，強化重點領域監(jiān)督檢查。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，管好用實公共資源、公共權(quán)力、公共資金，政府系統(tǒng)黨風廉政建設持續(xù)向好。

與此同時，國防動員、國資監(jiān)管、公共資源交易、住房公積金管理、民航事業(yè)、供銷合作、外事僑務、宗教事務、人民防空、退役軍人事務、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、地方志、檔案、保密、科普、氣象等各項工作都取得了新成績。

各位代表！過去一年，我們扛起脫貧攻堅繁重任務，頂住經(jīng)濟下行壓力，克難奮進，開拓創(chuàng)新，為打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)厚植了根基，為與全國全省同步實現(xiàn)全面小康奠定了基礎。這些成績的取得，得益于以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航，得益于省委、省政府和州委的堅強領導，得益于州人大、州政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全州各族干部群眾的奮力拼搏。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐黔南解放軍、武警官兵、政法干警和消防救援隊伍，向中央和省駐黔南單位，向廣州市和各定點幫扶單位，向關心支持黔南發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也意識到前進中還有不少困難和挑戰(zhàn)。一是鞏固提升脫貧成效任務艱巨。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)覆蓋面還不夠廣、帶動力還不夠強，鞏固提升脫貧成效的壓力依然較大。二是發(fā)展動能轉(zhuǎn)換任務艱巨。投資拉動乏力，消費總體疲軟，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級較慢，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，新舊動能轉(zhuǎn)換不暢，支撐經(jīng)濟發(fā)展的后勁不強。三是防范化解重大風險任務艱巨。政府性債務風險依然較大；財政收支矛盾較為突出，“三保”壓力加大；安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)等重點領域的風險隱患依然存在。四是保障和改善民生任務艱巨。醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等民生領域還有不少短板，與群眾對美好生活的需要還存在較大差距。五是提升政府治理效能任務艱巨。法治政府建設還需進一步加強，行政審批程序還需進一步簡化，營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化，干部隊伍的作風還需進一步轉(zhuǎn)變。對此，我們要直面問題，居安思危，積極應對，全力解決。

二、2020 年工作安排

今年是脫貧攻堅的決勝之年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年工作，意義重大。我們要深刻把握黔南轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段性特征，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定不移朝著既定目標奮勇前行，不辱使命、不負重托。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，牢記囑托、感恩奮進，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質(zhì)量發(fā)展，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，深入實施“3366”發(fā)展戰(zhàn)略，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，加快打造民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，確保全面建成小康社會和“十三五”圓滿收官。

今年的主要工作目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 9%左右，一、二、三產(chǎn)分別增長 6.5%、9.5%、10%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 10.5%。固定資產(chǎn)投資增長 8%。社會消費品零售總額增長 8.5%。一般公共預算收入增長 2%。金融機構(gòu)人民幣貸款余額增長 18%。實現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長 9%、10%左右。常住人口城鎮(zhèn)化率提高到 55%。登記失業(yè)率、居民消費價格指數(shù)、節(jié)能減排降碳指標控制在省定范圍內(nèi)。

圍繞總體要求和目標，我們將重點抓好以下八個方面的工作：

（一）堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會。打贏三大攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會必須跨越的重大關口。我們必須提高政治站位，把打贏三大攻堅戰(zhàn)作為重中之重，聚焦聚力，抓好落實。

一是堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持脫貧標準，對有剩余農(nóng)村貧困人口的縣、村和易地扶貧搬遷集中安置點的教育醫(yī)療建設項目掛牌督戰(zhàn)，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，保障特殊貧困人口基本生活，確保農(nóng)村剩余建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧，實現(xiàn)脫貧路上一個也不能少的目標。按照“四個不摘”要求，持續(xù)推動“三落實”，堅持財政專項扶貧資金投入和涉農(nóng)資金整合力度不減，駐村幫扶力量不撤，保持幫扶干部與貧困群眾結(jié)對關系，強化脫貧成效考核，防止脫貧后松勁懈怠。扎實開展脫貧攻堅大普查，全面排查建檔立卡貧困群眾“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況和影響脫貧攻堅任務完成的各類問題，建立臺賬，狠抓整改，做到“賬賬相符”“賬實相符”。建立健全防返貧防致貧保障和脫貧成效監(jiān)測及時預警機制，加強對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口動態(tài)管理，加強后扶鞏固提質(zhì)，防止返貧和新的貧困發(fā)生。著力抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設，突出就業(yè)培訓服務力度，確保有勞動力家庭至少有 1 人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。深化東西部扶貧協(xié)作和定點扶貧，創(chuàng)新社會扶貧，深化人才培訓、產(chǎn)業(yè)幫扶、消費扶貧，鞏固大扶貧格局。

二是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面打贏污染防治五場戰(zhàn)役，深入推進“雙十工程”，全面推進中央、省委生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改及自然保護區(qū)內(nèi)違建項目整治，深入實施“河（湖）長制”，持續(xù)抓好“六個一律”環(huán)保執(zhí)法，狠抓“一河兩江”重點流域治理、城鄉(xiāng)生活污水垃圾專項治理，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和應急保障體系，確保全州縣城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達 98%以上、地表水水質(zhì)優(yōu)良率達95.5%以上，縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%，污染地塊安全利用率達 90%以上。

三是堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。嚴格落實“七嚴禁”和“1+9”債務管理系列政策，壓實縣級主體責任，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。持續(xù)提升突發(fā)公共事件應對能力，全面抓好安全隱患常態(tài)化排查整治，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。實行最嚴格的食品藥品安全監(jiān)管。加強價格監(jiān)測分析預警和監(jiān)管，做好豬肉等“菜籃子”產(chǎn)品的保供穩(wěn)價。推進立體化信息化社會治安防控體系建設，深化“掃黑除惡”專項斗爭，依法嚴厲打擊違法犯罪行為。深入推廣福泉“112”模式，建設更高水平的平安黔南。

（二）持續(xù)加快轉(zhuǎn)型升級，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。實體經(jīng)濟是一個地區(qū)發(fā)展的立身之本、動力之源。我們必須以“咬定青山不放松”的決心，向?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)力、聚力，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。

一是堅定不移推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。緊扣“八要素”和“六個轉(zhuǎn)變”要求，以 500 畝以上壩區(qū)為主陣地，以 12 個特色產(chǎn)業(yè)為重點，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖，促進林下經(jīng)濟形成新的增量。總結(jié)推廣“庭院經(jīng)濟”，著力打造庭院經(jīng)濟示范村 120 個、示范戶 1.2 萬個。持續(xù)推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式，加快建立“村（組）社合一”的股份經(jīng)濟合作社，提升合作社規(guī)范化、市場化運營水平。充分發(fā)揮州縣兩級平臺公司、供銷公司作用，推進農(nóng)產(chǎn)品“七進”和“黔貨出山”，拓展省內(nèi)外市場。建設高標準農(nóng)田 18 萬畝，新增調(diào)減玉米等低效作物 41.8 萬畝。新增生豬養(yǎng)殖 50 萬頭、生態(tài)家禽養(yǎng)殖 500 萬羽。新增州級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 20 家以上。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達 48%以上。完成農(nóng)業(yè)增加值 260 億元，增長 6.5%。

二是堅定不移促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聚焦十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動，建立健全支撐政策體系，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點培育和打造現(xiàn)代化工、生態(tài)特色食品、新型建材、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群，十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值 1300 億元以上。扎實推進“千企改造”，全面完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)改造。實施“一企一策”，重點抓好龍頭企業(yè)和高成長性企業(yè)培育，引進關鍵核心技術(shù)、先進設備和制造工藝，重點實施一批新的技改項目，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè) 60 家以上。推動茅臺裝配產(chǎn)業(yè)園建設，支持貴定卷煙廠提高智能化、數(shù)字化水平，支持惠水永紅換熱裝備產(chǎn)業(yè)園建成全國行業(yè)領先的產(chǎn)業(yè)園。

三是堅定不移做優(yōu)現(xiàn)代服務業(yè)。持續(xù)實施旅游“九大工程”，大力發(fā)展全域旅游、智慧旅游，支持福泉、貴定、獨山、長順、平塘、惠水創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，支持龍里舉辦黔南州第十四屆旅游發(fā)展大會，支持荔波創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)，完善服務配套體系，加大中高端旅游產(chǎn)品有效供給，增強“六條旅游精品線路”市場吸引力。確保接待國內(nèi)過夜游客 1000 萬人次以上，增長 15%；入境過夜游客 2.7 萬人次以上，增長 20%。進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)商業(yè)布局，高標準培育一批消費商圈，實施“夜間經(jīng)濟”繁榮工程，打造一批特色餐飲街區(qū)，支持大型零售龍頭企業(yè)在黔南設立法人公司或結(jié)算中心，加快發(fā)展批發(fā)零售業(yè)、連鎖商業(yè)，推動餐飲、住宿等傳統(tǒng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，新增限上商貿(mào)企業(yè) 50家以上。加快完善農(nóng)村電商和物流體系，促進工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通。引進知名健康養(yǎng)老服務機構(gòu)落戶，推進醫(yī)療護理、養(yǎng)生保健、康復療養(yǎng)深度融合。扶持影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重達 5%。

四是堅定不移推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動。實施“四個一”工程，加快生態(tài)文明、民族團結(jié)、招商引資等智慧平臺建設，加強數(shù)據(jù)安全共享和互聯(lián)互通，提升“智慧黔南”服務水平，推動政府治理和公共服務數(shù)字化、標準化、智能化。深入實施“萬企融合”行動，打造融合標桿項目 6 個、培育融合示范項目 60 個、帶動融合企業(yè) 120 家。加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持現(xiàn)有大數(shù)據(jù)企業(yè)做大做強，強化大數(shù)據(jù)領軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)招引力度，引進項目15 個以上。持續(xù)推動百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)發(fā)展，確保大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達 410 億元以上。

（三）千方百計優(yōu)化投資，發(fā)揮好有效投資的支撐作用。投資依然是拉動我州經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。我們必須把穩(wěn)投資擺在更加重要位置，著眼新時代，挖掘新需求，多措并舉擴大有效投資。

一是抓好重大項目謀劃建設。突出項目化、清單化、事項化，編制好“十四五”規(guī)劃，精心謀劃一批具有開創(chuàng)性、引領性的大項目、好項目，著力打造高質(zhì)量重大項目庫。搶抓國家政策機遇期，精準對接國家和省規(guī)劃盤子，爭取在鄉(xiāng)村振興、實體經(jīng)濟發(fā)展、重大基礎設施、民生領域等方面得到更多的政策和資金支持。加大向上爭取力度，最大限度爭取中央專項建設、中央和省預算內(nèi)投資支持。加大重大項目建設力度，開工建設黔南農(nóng)產(chǎn)品電商倉配港等 200 個重點項目，續(xù)建綠博園等 280 個重點項目，全年實施省州重點項目 500 個以上，計劃完成投資 700 億元以上。

二是全力推進“六網(wǎng)會戰(zhàn)”。抓好“路網(wǎng)”建設，建成甕馬鐵路，加快推進甕馬鐵路南北延伸線、貴南鐵路建設。推進都勻至安順、貴陽至黃平等高速公路在建項目，加快惠水至平塘、荔波至河池高速公路前期工作，力爭高速公路通車里程達 1300 公里以上；續(xù)建新建普通國省干線提級改造 280 公里，改善縣鄉(xiāng)公路路面 700 公里以上。開工建設荔波機場改擴建項目。抓好“水網(wǎng)”建設，實施一批高揚程遠距離供水工程，建設供水管網(wǎng) 300公里，加快推進福泉鳳山、惠水平寨、平塘擦耳巖等 20 座在建水庫建設，新開工建設 2 座水庫。抓好“電網(wǎng)”和“互聯(lián)網(wǎng)”基礎設施建設，新建和改造變電站 24 座、供電線路 2000 千米，建成5G 基站 1200 個，縣級以上中心城區(qū) 5G 網(wǎng)絡連片覆蓋，實現(xiàn)30戶以上自然村寨 4G 網(wǎng)絡信號全覆蓋。抓好“油氣網(wǎng)”和“地下管網(wǎng)”建設，新增天然氣管網(wǎng) 150 公里以上，地下管網(wǎng) 410 公里。確保“六網(wǎng)會戰(zhàn)”完成投資 446 億元。

三是擴大社會資本投資。建立健全鼓勵社會投資的長效機制，全面落實國家激發(fā)社會投資活力的政策，鼓勵社會資本參與園區(qū)基礎設施、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護等領域項目建設，支持社會資本盤活閑置廠房、停建項目、閑置土地等資源。進一步完善民間資本常態(tài)化推介項目和跟蹤服務協(xié)調(diào)機制，提高項目儲備質(zhì)量，適時向社會發(fā)布民間投資工程包。用好國家補短板領域引導民間投資專項資金，以資本金注入方式支持具有示范帶動作用的民間投資項目。確保完成社會投資 700 億元、占比達 60%。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)大招商行動，強化對優(yōu)強企業(yè)和重點項目的招引，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈招商水平，確保引進重點產(chǎn)業(yè)項目 400 個以上，新增重點產(chǎn)業(yè)項目到位資金 500 億元以上。

（四）全面優(yōu)化營商環(huán)境，營造重商安商良好氛圍。企業(yè)家是黔南最寶貴、最稀缺的資源。我們必須真心實意、全心全意地為企業(yè)搞好服務，把黔南打造成為營商環(huán)境一流的投資首選地。

一是更加有力地優(yōu)化營商環(huán)境。對標國際營商環(huán)境評價指標，開展優(yōu)化營商環(huán)境落地年專項行動。加強政風行風建設，重拳打擊“黑中介”“紅頂中介”。堅持招商與安商并重，進一步降低市場準入門檻，落實國家減稅降費政策，清理規(guī)范收費項目，切實減輕企業(yè)負擔。建立健全企業(yè)參與涉企政策制定機制，用企業(yè)家和群眾思維來改善政務環(huán)境。支持企業(yè)拓展市場，加大品牌宣傳推介，提高“黔南品牌”市場占有率。加強政務誠信建設，強化政務失信責任追究，杜絕“新官不理舊賬”。探索建立企業(yè)首次輕微違法違規(guī)行為免罰機制，為企業(yè)提供更加寬容、包容的制度環(huán)境。

二是更加緊迫地發(fā)展民營經(jīng)濟。落實好支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施，繼續(xù)實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展“六大專項行動”，用好“服務民營企業(yè)直通車”，實施民營企業(yè)梯度培育計劃，完成民營經(jīng)濟增加值 1020 億元，占 GDP 比重達 65%以上。推進市場主體培育“四轉(zhuǎn)”工程，實施市場主體培育提升行動，新增市場主體3.5 萬戶以上。構(gòu)建“親”“清”新型政商關系，完善民營經(jīng)濟發(fā)展服務體系，提升領導干部聯(lián)系服務民營企業(yè)的實效。規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。加大清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款力度。挖掘和弘揚企業(yè)家精神，評選表彰一批優(yōu)秀民營企業(yè)家。

三是更加有力地強化要素保障。堅持和完善“五個一”工作機制，加強部門聯(lián)動，推進項目并聯(lián)審批，工程建設項目審批時間壓縮至 80 個工作日以內(nèi)。建立完善“要素跟著項目走”保障機制，深化落實“企業(yè)特派員”制度，加強對企業(yè)引進、落地、生產(chǎn)全過程服務，統(tǒng)籌解決好項目用地、用水、用電、資金、人才等問題。針對企業(yè)融資難和融資貴的問題，加強政銀企合作，對符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有技術(shù)有市場的企業(yè)給予重點支持。堅持節(jié)約集約利用土地，對長期圈而未建、開而未動的閑置項目進行集中清理整治，盤活存量土地資源，保障優(yōu)質(zhì)項目用地供給。

（五）深化改革擴大開放，全面激活發(fā)展動力活力。改革開放是決定黔南長遠發(fā)展的關鍵一招。我們必須久久為功、善作善為，打造更高層次、更高水平的改革開放新高地。

一是加快推進重點領域改革。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化國有企業(yè)改革，推進工業(yè)園區(qū)體制機制改革，全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進“放管服”改革，按照“應放盡放”原則再下放一批州級行政許可事項，確保基層“接得住、能管用”。深化商事制度改革，推進“證照分離”，加快“照后減證”，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強事中事后監(jiān)管。推進政務服務標準化規(guī)范化高效運行改革，形成州縣“一張圖、一體推”政務服務格局。深化推進教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、供銷社、應急管理、城市社區(qū)管理等領域改革。

二是加快打造開放戰(zhàn)略平臺。積極參與“一帶一路”建設，主動參與西部陸海新通道建設，全方位拓展與粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等合作，支持貴惠長龍與貴陽、貴安同城化、一體化發(fā)展。深化與廣州市扶貧協(xié)作，全方位推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓、人才交流、經(jīng)濟貿(mào)易等方面合作。加強與粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟帶沿線城市的深度合作。全力支持黔中龍溪內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展先導區(qū)率先發(fā)展，推動廣州·貴州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、貴州香港（獨山）合作園區(qū)建設。大力發(fā)展“樞紐經(jīng)濟”和“通道經(jīng)濟”，推動多方共建貴州昌明國際陸港。發(fā)揮好州駐外機構(gòu)的橋梁作用，建立州外黔南籍知名人士、企業(yè)家聯(lián)系機制，辦好對外推介會、投資合作洽談會等活動。加強與周邊市州基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)建設等合作，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

三是推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。聚焦磷化工、新型建材、生物醫(yī)藥、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工等領域，加快推動一批科技成果轉(zhuǎn)化應用，啟動建設全州科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務平臺。全面落實促進科技創(chuàng)新“1+5”政策，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。推進科技創(chuàng)新服務平臺建設，啟動國家

高新技術(shù)開發(fā)區(qū)申建工作，推動硝酸磷肥技術(shù)研究重點實驗室、刺梨產(chǎn)品檢驗檢測服務中心、民族醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心等科技研發(fā)平臺建設。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。大力培育科技型企業(yè)，申報認定省級以上科技型企業(yè) 45 家，新建科技創(chuàng)新服務平臺 5 個以上。實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升計劃，引進培養(yǎng)儲備一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

（六）全力辦好綠博盛會，擦亮生態(tài)之州靚麗名片。生態(tài)文明建設是關系子孫后代永續(xù)發(fā)展的千年大計。我們必須堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先，讓群眾享有美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。

一是舉全州之力辦好綠博盛會。按照國家級盛會的標準，全力以赴建好綠博園、辦好綠博會、建設綠博城，全面展現(xiàn)綠水青山新畫卷，打造生態(tài)文明新標桿。高質(zhì)量完成園區(qū)和展館建設，加快完善功能配套，全面提升接待、住宿、餐飲、通信、交通等綜合服務水平。激發(fā)全民參與熱情，當好東道主，以開放、文明、友善和包容的姿態(tài)迎接綠博會。加大辦會宣傳，營造國家級辦會氛圍。建立市場化長效運營機制，對綠博會場館設施、文化品牌等進行綜合開發(fā)和深度利用。

二是加強生態(tài)保護修復。深入實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動，強化生態(tài)修復，全面推進“林長制”試點，打好美麗黔南林業(yè)提質(zhì)增效三年行動計劃收官戰(zhàn)，開展國土綠化行動，實施營造林 30 萬畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在 65%以上。優(yōu)化調(diào)整自然保護地，加強荔波世界自然遺產(chǎn)地保護。持續(xù)推進森林保護“六個嚴禁”專項執(zhí)法行動。確保完成水土流失治理 180 平方公里、石漠化治理 156 平方公里。全面推進“4 大體系 20 大工程”建設，力爭成功創(chuàng)建國家森林城市。

三是加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，實施綠色經(jīng)濟倍增計劃和綠色制造三年專項行動，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌編制全州國土空間規(guī)劃，強化環(huán)境保護、自然資源管控、節(jié)能減排等約束性指標管控，嚴格落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任。深化“以渣定產(chǎn)”，培育磷石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)磷石膏“產(chǎn)消平衡”。大力推行城鎮(zhèn)生活垃圾分類處理。開展生態(tài)日系列活動。

（七）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設，提升城鄉(xiāng)發(fā)展承載力。宜居宜業(yè)的幸福家園是民心所向。我們必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上下足“繡花功夫”，抓好每一件與群眾生活息息相關的事，讓生活環(huán)境更加美好。

一是加快城鎮(zhèn)功能配套建設。加強城市路網(wǎng)、污水管網(wǎng)、停車場、充電樁、海綿城市建設，新增和改造城鎮(zhèn)道路 50 公里、污水管網(wǎng) 300 公里、停車位 10000 個，新增城市綠地 100公頃。開展小城鎮(zhèn)整縣推進工作，因地制宜發(fā)展一批工業(yè)小鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工小鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、商貿(mào)物流小鎮(zhèn)。優(yōu)化城區(qū)公共服務設施布局，推進都勻國貿(mào)等新型城市綜合體和商業(yè)圈建設，加快都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)等功能配套。推動城鎮(zhèn)有機更新，實施老舊小區(qū)改造 8622 戶，更新水、電、路、氣等配套設施，支持加裝電梯，健全便民市場、無障礙通道等生活服務設施。

二是推進城鎮(zhèn)精細化管理。開展“美麗城市”建設，做好市政道路、交通標志、照明設施、城市橋梁等養(yǎng)護，著力治理小區(qū)居住環(huán)境差等問題，加強違法建設、噪聲污染和焚燒雜物等執(zhí)法工作。抓好易地扶貧搬遷小區(qū)管理服務，讓搬遷群眾融入城鎮(zhèn)新生活。探索“智慧社區(qū)”“數(shù)字社區(qū)”等新型管理服務模式，為居民提供便捷高效的信息化服務。加強物業(yè)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)收費項目及標準，建立物業(yè)企業(yè)淘汰機制。按照“應建必建”的原則，確保業(yè)主委員會成立全覆蓋。

三是著力夯實鄉(xiāng)村振興基礎。深入實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康升級行動計劃，大力實施“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程，創(chuàng)建一批生態(tài)家園、生態(tài)公園，打造一批民族特色村寨。推進農(nóng)村廁所革命，推動農(nóng)村新建住房全面配建衛(wèi)生廁所，實現(xiàn)行政村公共廁所全覆蓋。推進農(nóng)村生活垃圾治理，建立完善垃圾收運體系。全面實施農(nóng)村生活污水治理工程。實施鄉(xiāng)村綠化美化“千村示范萬村推進”工程，合理布局村莊道路，推動串戶路硬化，提升村容村貌，營造宜居適度的生活空間。著力推進農(nóng)村移風易俗，倡導勤勞致富、尊老愛幼、厚養(yǎng)薄葬等社會風尚。

（八）堅持以人民為中心，著力改善民生增進福祉。不管困難有多大，該給群眾辦的實事一件也不能少。我們必須不懈努力，讓群眾獲得感更充實、幸福感更真實、安全感更踏實。

一是促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)。多管齊下穩(wěn)定和擴大就業(yè)，扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、易地扶貧搬遷群眾等重點群體就業(yè)培訓工作，扶持壯大外出務工“帶頭能人”隊伍，提升勞務輸出組織化程度。確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè) 7.8 萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 10 萬人，實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。

二是擴大優(yōu)質(zhì)教育供給。推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，健全學前教育、特殊教育和普通高中階段教育保障機制，統(tǒng)籌職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。推廣實施獨山“三名工程”。支持和規(guī)范民辦教育優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展。補齊鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校短板，新建改擴建幼兒園項目 35 所、義務教育階段項目 50 所、普通高中項目 6 所。積極創(chuàng)建全國校園足球特色學校。推進中小學集團化辦學，實施消除城鎮(zhèn)學校“大班額”專項行動。加強師德師風建設，完善中小學教師待遇保障機制，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍。

三是加快健康黔南建設。深入實施衛(wèi)生健康服務能力提升“八大工程”，充分發(fā)揮州級醫(yī)院龍頭作用和縣級醫(yī)院樞紐作用，提升縣域醫(yī)療服務能力。加強公共衛(wèi)生防疫、重大傳染病防控和衛(wèi)生應急工作。以慢性病服務下沉為抓手，加強分級診療制度建設，提升中醫(yī)藥基層服務能力。鞏固實施基本公共衛(wèi)生服務項目，抓好婦幼健康、疾病預防控制工作，優(yōu)化生育和老年健康服務，不斷提升健康保障水平。

四是促進文體繁榮發(fā)展。抓好州圖書館、州文化館新館開放，大力倡導全民閱讀。完善城鄉(xiāng)公共文化服務體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，擴大基層文化惠民工程覆蓋面，健全支持開展群眾性文化活動機制。持續(xù)抓好“好花月月紅·百姓大舞臺”“幸福進萬家—文化精品鄉(xiāng)村行”，進一步豐富群眾文化生活。繼續(xù)實施非遺保護和利用，完成水書申遺基礎工作。完善全民健身公共服務體系，實施城市社區(qū)體育設施示范工程，高水平辦好體育賽事，營造全民健身的良好氛圍。

五是增強社會保障能力。加快完善社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算制度。統(tǒng)籌完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度。深化基本養(yǎng)老保險制度建設，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。積極應對人口老齡化，盤活現(xiàn)有養(yǎng)老資源，建設一批養(yǎng)老社區(qū)服務設施，加快建設醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。抓好住房公積

金建繳登記擴面工作，確保公積金資金安全有效運行。實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，全年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保350 萬人以上、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療參保 30 萬人以上。城市、農(nóng)村低保平均標準分別提高到 620 元/月、4200 元/年。

今年，我們將繼續(xù)抓好十件民生實事：（1）扎實推進“五個體系”建設，確保易地扶貧搬遷配建的 50 所學校、88 個社區(qū)服務中心（站）全部投入使用，基本滿足搬遷移民就學及辦事需要。（2）壓縮 6%行政經(jīng)費用于教育扶貧，精準落實建檔立卡困難家庭子女就學資助政策。（3）推進“廁所革命”，完成 9500戶農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造，新建或改造農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所395 座。（4）為貧困地區(qū) 6-24 月齡兒童免費發(fā)放營養(yǎng)包 32 萬盒。（5）加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作，實現(xiàn)棚戶區(qū)改造 5728 戶。（6）加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成 56 個行政村環(huán)境綜合整治。（7）大力實施全州縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程，重點推動路面破損嚴重、路基寬度 5.5 米及以上的縣鄉(xiāng)公路路面改造，完成深度貧困縣三都縣、羅甸縣的 471 公里路面改造。（8）加大電力基礎設施投入力度，加快推進脫貧攻堅電力保障建設,進一步提高“兩率一戶”指標。（9）加強城市消防通道暢通治理，抓好市政消火栓建設和管護，對老舊市政消火栓進行維修，確保市政消火栓完好率在 95%以上。（10）依法依規(guī)解決住宅小區(qū)停車位車庫歸屬、機動車停放收費、車位只售不租等群眾反映強烈的突出問題，年內(nèi)實現(xiàn)排查整治全覆蓋。

三、著力提升政府治理能力和水平

堅持以政治建設為統(tǒng)領，把黨的領導貫穿政府工作全方位、全過程，推進不忘初心、牢記使命制度化，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢嫣嵘卫砟芰托姓堋?/p>

（一）突出落實導向，建設效能政府。堅決把習近平總書記對貴州工作的重要指示批示精神落到實處，貫穿于政府工作的各個領域和全過程。推進政府系統(tǒng)“效能提升年”，用好“五步工作法”，堅持抓具體抓深入，深化“三大”行動，著力增強履職能力。全面落實基層治理“兩個實施意見”，把脫貧攻堅中形成的“網(wǎng)格化”管理常態(tài)化規(guī)范化制度化，提升城鄉(xiāng)基層治理能力，解決好政策落實“最后一公里”問題。

（二）突出依法行政，建設法治政府。依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督。加強法治政府建設，嚴格落實行政執(zhí)法三項制度、政府法律顧問制度，推行行政復議和應訴年度通報制度，提高依法民主科學決策水平。加強政府規(guī)章和規(guī)范性文件合法性審查，加大政府信息公開力度。

（三）突出公仆本色，建設節(jié)儉政府。樹牢“過緊日子”的思想，按照有保有壓的原則，進一步優(yōu)化財政支出，嚴格控制公務活動規(guī)模，嚴格執(zhí)行公務接待標準，壓縮出國出境和不必要培訓項目，州級非剛性、非重點項目支出平均壓減 18%，公用經(jīng)費平均壓減 15%，把節(jié)余資金用于三大攻堅戰(zhàn)和改善民生，確保每一分錢都花在刀刃上。

（四）突出紅線意識，建設廉潔政府。堅決落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，執(zhí)行省委、州委關于作風建設的有關規(guī)定，落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，大力整治“四風”及各種隱形變異的問題。盯緊重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，健全完善制度機制，堵住廉政風險漏洞，堅決整治“雁過拔毛”等發(fā)生在群眾身邊的不正之風，以為民、務實、清廉的形象贏得人民群眾信任和支持。

各位代表！征程萬里風正勁，重任千鈞再揚鞭。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在州委的堅強領導下，牢記囑托、感恩奮進，銳意進取、開拓創(chuàng)新，以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作，全心全意為人民謀幸福，盡心盡責為黔南謀發(fā)展，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現(xiàn)全面小康而努力奮斗！