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黔南州統(tǒng)計(jì)局2024年度行政執(zhí)法工作報(bào)告

一、本部門2024年行政執(zhí)法基本情況

(一)執(zhí)法案件辦理情況

州統(tǒng)計(jì)局共辦理行政執(zhí)法案件110件,給予企業(yè)行政處罰24件。

(二)作出執(zhí)法決定的案件引起行政復(fù)議和行政訴訟的情況

2024年州統(tǒng)計(jì)局無行政復(fù)議、行政訴訟案件,未出現(xiàn)行政復(fù)議被糾錯(cuò)、行政訴訟敗訴等情況。

二、開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有關(guān)情況

(一)制度建設(shè)情況。一是與州委組織部、州委宣傳部、州委網(wǎng)信辦、州審計(jì)局分別建立貫通協(xié)同工作機(jī)制,不斷推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的協(xié)同貫通。二是制定印發(fā)《黔南州統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件通報(bào)曝光制度(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范案件通報(bào)曝光工作;制定印發(fā)《黔南州統(tǒng)計(jì)局“兩書同達(dá)”工作規(guī)范》,積極引導(dǎo)和服務(wù)失信主體主動(dòng)糾正違法失信行為,保障信用主體合法權(quán)益;制定印發(fā)《黔南州統(tǒng)計(jì)局企業(yè)(項(xiàng)目)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)地核查工作制度》《黔南州統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量全過程管理控制制度》,進(jìn)一步推動(dòng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與專業(yè)調(diào)查之間的協(xié)作配合;印發(fā)《黔南州統(tǒng)計(jì)局關(guān)于調(diào)整統(tǒng)計(jì)違法案件審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《黔南州統(tǒng)計(jì)局關(guān)于調(diào)整重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)構(gòu)組成人員的通知》,進(jìn)一步促進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法規(guī)范化和公正化。

(二)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”有關(guān)情況。一是認(rèn)真做好行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄、2024年權(quán)責(zé)清單、各項(xiàng)執(zhí)法計(jì)劃、“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員名錄等調(diào)整、公示工作,推動(dòng)執(zhí)法數(shù)據(jù)和信息互聯(lián)互通,加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)。二是持證亮證執(zhí)法,通過文字、音像等記錄形式,對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查全過程進(jìn)行記錄。三是嚴(yán)格落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度,切實(shí)保障行政執(zhí)法中當(dāng)事人合法權(quán)益。

(三)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)情況。積極組織執(zhí)法人員參加省、州行政執(zhí)法相關(guān)培訓(xùn),如參加省統(tǒng)計(jì)局組織召開的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)、分批次安排執(zhí)法人員參加“教科書式”執(zhí)法現(xiàn)場宣講、根據(jù)執(zhí)法檢查工作安排對(duì)執(zhí)法檢查組開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,確保執(zhí)法人員每年接受不少于60學(xué)時(shí)的培訓(xùn),有效提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和知識(shí)儲(chǔ)備,推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(四)開展執(zhí)法監(jiān)督和案卷評(píng)查的情況。一是加大執(zhí)法檢查力度。印發(fā)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃、年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查計(jì)劃、省統(tǒng)計(jì)局移交問題線索執(zhí)法檢查工作方案,分層次、分專業(yè)、有重點(diǎn)開展執(zhí)法檢查11二是積極推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治聚焦統(tǒng)計(jì)行政規(guī)范性文件制定、行政決策程序執(zhí)行、行政執(zhí)法主體資格條件、行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法權(quán)事項(xiàng)規(guī)范、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等開展專項(xiàng)整治,解決依法行政中的突出問題,實(shí)現(xiàn)依法行政意識(shí)全面增強(qiáng),依法行政制度規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行,督促統(tǒng)計(jì)工作人員守好“底線”,不碰“紅線”。三是開展案卷評(píng)查。對(duì)全州統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)202371日以來立案且已結(jié)案的7行政執(zhí)法案件卷宗開展卷宗評(píng)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題均已整改完畢。

三、行政執(zhí)法存在的突出問題及原因分析

(一)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量薄弱。目前全州統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)持有統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證人員僅13(州本級(jí)9人,縣級(jí)4人),與逐年增加的執(zhí)法任務(wù)相比,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量依然薄弱。原因分析:一是執(zhí)法人員補(bǔ)充面窄;二是保障激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步健全。

(二)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)有待提高。部分企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)理解不到位,對(duì)填報(bào)指標(biāo)的含義、取數(shù)口徑和取數(shù)方法不了解,憑借自己對(duì)指標(biāo)的理解來填報(bào)數(shù)據(jù),造成上報(bào)數(shù)據(jù)與檢查數(shù)據(jù)存在偏差。部分企業(yè)基礎(chǔ)工作薄弱,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善,原始資料或支撐憑證整理混亂,資料間邏輯性不強(qiáng)。原因分析:一是部分企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視;二是在人員配置上,統(tǒng)計(jì)人員多為兼職,以會(huì)計(jì)或其他工作為主,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性不高,且人員流動(dòng)性大;三是統(tǒng)計(jì)工作流程和規(guī)范不完善,統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄不健全。

四、下一步工作打算

(一)抓好再學(xué)習(xí)再貫徹再落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的再學(xué)習(xí)再貫徹再落實(shí),確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的決策部署不折不扣落地落實(shí)落細(xì)。不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督之間的貫通協(xié)作,充分利用黨委巡察、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督等力量,切實(shí)把依法統(tǒng)計(jì)的責(zé)任鏈條傳導(dǎo)到底、落實(shí)到位。

(二)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控促進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。進(jìn)一步完善基層統(tǒng)計(jì)制度,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、驗(yàn)收審核、上報(bào)、使用、管理、提供和發(fā)布等統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)過程,加大入退庫審核把關(guān)和數(shù)據(jù)質(zhì)量核查力度。規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)行為,通過集中培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)相結(jié)合的方式,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力,深化統(tǒng)計(jì)法制教育宣傳,不斷提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。規(guī)范開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極組織符合條件人員參加執(zhí)法證考試。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)范,細(xì)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法流程,強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)典型案件通報(bào)曝光,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督“查處一起、震懾一批、教育一片的”警示教育作用,不斷凈化統(tǒng)計(jì)生態(tài)。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 黔南州統(tǒng)計(jì)局

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