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2024年，黔南州投資促進(jìn)局在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省投資促進(jìn)局的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、州關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，履職盡責(zé)，依法行政，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、工作舉措及成效

（一）深化法治學(xué)習(xí)，提升法治素養(yǎng)

1.?強(qiáng)化理論武裝：始終將習(xí)近平法治思想作為行動(dòng)指南，通過“線上 + 線下”雙渠道，積極開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。線上，借助局“投資黔南”微信公眾號(hào)，發(fā)布習(xí)近平法治思想相關(guān)內(nèi)容，并在“12·4”國家憲法日期間，大力宣傳憲法知識(shí)，營造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。線下，通過黨組（擴(kuò)大）會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、局長辦公會(huì)以及“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等，組織集中學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等黨內(nèi)法規(guī)和專業(yè)法律法規(guī)，并開展學(xué)習(xí)研討，將法治思維融入產(chǎn)業(yè)大招商和營商環(huán)境建設(shè)工作中。同時(shí)，在招商引資項(xiàng)目走訪和幫扶村走訪時(shí)，推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)企業(yè)、下農(nóng)村。

2.?規(guī)范制度建設(shè)：新建《機(jī)關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》《考勤管理制度》等14項(xiàng)制度，安排專人對(duì)2020 - 2024年的47項(xiàng)制度進(jìn)行整理匯編。這些制度緊密結(jié)合黨紀(jì)黨規(guī)、國家法律法規(guī)和省州重要部署，有效推動(dòng)全局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、黨支部和干部職工依規(guī)辦事，形成了用制度管人管事管物的良好局面。

3.?組織學(xué)法考試：借助法宣在線平臺(tái)，加強(qiáng)干部日常學(xué)習(xí)督查，并組織干部職工參加年終學(xué)法考試。2024 年，干部在線學(xué)習(xí)率和參考率均達(dá)100%，進(jìn)一步提升了干部的法律知識(shí)儲(chǔ)備。

（二）依法履職盡責(zé)，推動(dòng)工作落實(shí)

1.?壓實(shí)工作責(zé)任：將法治政府建設(shè)納入全局重要議事日程，列入年度工作要點(diǎn)和班子成員分工，及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將法治政府建設(shè)納入年終述職內(nèi)容。制定印發(fā)《黔南州投資促進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》，形成了法治政府建設(shè)與招商引資同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)的工作格局。

2.?堅(jiān)持依法決策：嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度和黨組議事規(guī)則，積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督。2024 年，黨組會(huì)研究“三重一大”事項(xiàng)129 項(xiàng)，主要負(fù)責(zé)人自覺末位發(fā)言。同時(shí)，聘請(qǐng)貴州良華律師事務(wù)所，為重大決策、規(guī)范性文件、招商協(xié)議等提供合法性審查服務(wù)，法律顧問審核合同12份，提供法律意見12條，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法治化。

3.?開展案例剖析：結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以荔波縣投資促進(jìn)局出納員挪用公款案為反面典型，開展解剖式調(diào)研。通過回溯案情、深挖根源、探究對(duì)策，提高全局干部職工的法治意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，避免類似事件再次發(fā)生。

4.?加強(qiáng)廉政教育：組織全體干部職工到廉政教育基地開展學(xué)習(xí)活動(dòng)2次，增強(qiáng)干部職工拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，引導(dǎo)干部秉公用權(quán)、為民服務(wù)。

（三）聚焦實(shí)干擔(dān)當(dāng)，提升改革實(shí)效

1.?優(yōu)化法治營商環(huán)境：按照州政府部署，組建5個(gè)工作小組，對(duì)全州法治營商環(huán)境建設(shè)問題進(jìn)行清單化梳理，共梳理問題39個(gè)，已完成整治19個(gè)，推動(dòng)全州法治營商環(huán)境持續(xù)改善。

2.?化解企業(yè)訴求：對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦和排查發(fā)現(xiàn)的企業(yè)投訴案件進(jìn)行清理化解，2024 年共收到投訴案件59件，已化解47件。對(duì)“四上”等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”包保，開展服務(wù)5700余次，解決用工、融資等問題600余個(gè)。通過召開營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)和企業(yè)家座談會(huì)等方式，暢通企業(yè)訴求渠道，及時(shí)收集并解決企業(yè)訴求。

3.?清理招商承諾兌現(xiàn)情況：按照“遏制增量、化解存量”的要求，對(duì)招商引資項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目合同約定的稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助資金等事項(xiàng)進(jìn)行排查梳理，建立工作臺(tái)賬。全州共梳理未如期履約兌現(xiàn)的招商引資合同35個(gè)，已完成兌現(xiàn)16個(gè)，已達(dá)成一致兌現(xiàn)計(jì)劃13個(gè)。

二、存在的問題

（一）法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

普法隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱，從事普法工作的干部專業(yè)性不足，在一定程度上影響了法治宣傳教育工作的質(zhì)量和效果。

（二）法治思維運(yùn)用不夠敏銳

雖然對(duì)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》進(jìn)行了多次學(xué)習(xí)，但部分干部在實(shí)際運(yùn)用中，對(duì)條例的具體適用和理解還不夠透徹，運(yùn)用法治思維和方式推動(dòng)工作的能力有待提高。

（三）普法宣傳方式創(chuàng)新不足

主要通過集中學(xué)習(xí)、微信公眾號(hào)、下鄉(xiāng)調(diào)研等方式開展普法宣傳，在組織、引導(dǎo)、服務(wù)社會(huì)力量參與普法宣傳方面存在不足，宣傳方式的創(chuàng)新性和吸引力有待提升。

三、改進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)

加大相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)力度，定期組織專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，提升干部對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)干部樹立公平正義的價(jià)值追求，塑造崇尚法治、恪守良知的職業(yè)品格。

（二）提升法治實(shí)踐能力

將習(xí)近平法治思想與業(yè)務(wù)工作深度融合，同安排、同部署。通過案例分析、模擬演練等方式，加深干部對(duì)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

（三）創(chuàng)新普法宣傳方式

充分利用新媒體平臺(tái)，開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)。借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、法治文藝演出等活動(dòng)，吸引社會(huì)力量參與，講好投促法治發(fā)展故事，推動(dòng)投促法治建設(shè)。

黔南州投資促進(jìn)局將以此次報(bào)告為契機(jī)，持續(xù)改進(jìn)工作中的不足，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)大招商和營商環(huán)境建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。