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黔南州人民政府金融工作辦公室

關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

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一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施和成效

（一）持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。堅(jiān)決落實(shí)黨組中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，將習(xí)近平法治思想納入辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)貫徹二十大精神、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述緊密結(jié)合起來，把學(xué)深悟透弄通做實(shí)習(xí)近平法治思想不斷引向深入，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)發(fā)展的能力，真正運(yùn)用習(xí)近平法治思想立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析解決實(shí)踐難題，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為法治政府建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。2024年黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討習(xí)近平法治思想1次。

（二）強(qiáng)化干部職工知法學(xué)法守法意識(shí)。一是把抓領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟全面依法治國(guó)的核心要義。堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證。將推進(jìn)法治建設(shè)工作作為重要任務(wù)來落實(shí)，明確責(zé)任分工，對(duì)法治政府建設(shè)工作勤研究、多部署、抓落實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)法治建設(shè)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。2024年制定發(fā)布了年度普法責(zé)任清單。二是把抓學(xué)習(xí)貫穿始終。既學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)，又學(xué)習(xí)《防范和處置非法集資條例》《貴州省地方金融監(jiān)管條例》等金融行業(yè)法律法規(guī)，持續(xù)提升干部職工的法治思維和法治能力。2024年共進(jìn)行黨組會(huì)學(xué)習(xí)14次。三是把抓管理貫穿始終。一方面通過組織培訓(xùn)，提高干部職工法治素養(yǎng)，2024年10月29日至31日聯(lián)合州委組織部在州委黨校舉辦加強(qiáng)金融監(jiān)管防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)班；另一方面督促全辦干部職工積極參加法宣在線日常考試，以考促學(xué)，激發(fā)干部職工主動(dòng)學(xué)法、用法的積極性，爭(zhēng)取做更好的“法律明白人”。全辦在編干部職工15人完成了年度學(xué)法考試并合格,完成率100%。

（三）認(rèn)真履行法治建設(shè)職責(zé)。一是規(guī)范執(zhí)法行為。制定《黔南州人民政府金融工作辦公室2024年度小額貸款公司現(xiàn)場(chǎng)檢查工作方案》、《黔南州人民政府金融工作辦公室2024年度融資擔(dān)保公司現(xiàn)場(chǎng)檢查工作方案》、《黔南州人民政府金融工作辦公室2024年度典當(dāng)行現(xiàn)場(chǎng)檢查工作方案》并經(jīng)辦黨組會(huì)議研究審定后才進(jìn)行實(shí)施。二是做好非法集資線索與案件處置工作。2024年全州共有非法集資線索6條，接到線索后，我辦第一時(shí)間研判，指導(dǎo)線索涉及地第一時(shí)間核查處置，防范化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)“向黔進(jìn)”案件司法審理工作；積極推動(dòng)化解“聚鑫行”因債權(quán)登記導(dǎo)致的信訪問題；做好“匯信行”后續(xù)信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是做好地方金融組織現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。制定了全州地方金融組織2024年度現(xiàn)場(chǎng)檢查立項(xiàng)計(jì)劃，并結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制在本州行政區(qū)域內(nèi)抽取部分地方金融組織開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，以掌握地方金融組織合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況，推動(dòng)地方金融組織加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。2024年對(duì)都勻市永鑫小額貸款股份有限公司、貴州潤(rùn)星典當(dāng)有限公司等3家地方金融組織開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，通過高管約談、限期整改等方式加強(qiáng)檢查成果應(yīng)用。

（四）用心用情用力做好法治宣傳。按照“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”的工作要求，在管理和服務(wù)過程中，積極履行普法責(zé)任，弘揚(yáng)法治精神。利用“4.15國(guó)家安全教育日”“憲法宣傳周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展法律法規(guī)知識(shí)宣傳，組織開展全州6月防范非法集資集中宣傳月活動(dòng)，不斷提升人民群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，保障人民群眾合法經(jīng)濟(jì)利益。2024年檢查各類廣告經(jīng)營(yíng)發(fā)布者50余家，檢查廣告信息500余條，出動(dòng)執(zhí)法人員94人次，監(jiān)測(cè)各類廣告信息6000余條；累計(jì)舉辦及指導(dǎo)和參加“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)1162余場(chǎng)次，參與群眾259586人次；發(fā)放禮品、宣傳冊(cè)、宣傳折頁(yè)等資料共計(jì)113525份。

（五）促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。督促教育干部職工依法辦事，未發(fā)生干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督，全年共收到政協(xié)提案、人大建議主辦件3件，均按要求完成辦理答復(fù)工作，辦理結(jié)果均為滿意。加大政務(wù)公開力度，以公開為常態(tài)、不公開為例外，加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)建設(shè)，把政務(wù)公開工作落到實(shí)處2024年共完成信息公開審批表27份。結(jié)合金融工作實(shí)際，適時(shí)在政府門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)平臺(tái)發(fā)布金融工作動(dòng)態(tài)、金融政策匯編、行政辦理事項(xiàng)等內(nèi)容，展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌，唱響主旋律、傳遞正能量，牢牢守住網(wǎng)上陣地。2024年度共通過政府網(wǎng)站發(fā)布各類政府信息共計(jì)40條，“黔南州防范和處置非法集資”微信公眾號(hào)平臺(tái)發(fā)布信息5條。

二、推進(jìn)法治政府存在的不足和原因

雖然我辦在推進(jìn)法治政府工作上開展了不少工作，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是法治能力有待提升，特別是自覺運(yùn)用法治思維和法治方式化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)地方穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平不足；二是法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，與當(dāng)前金融工作高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，干部職工的法治素養(yǎng)還需提升；三是法治宣傳有待深化，表現(xiàn)在金融法律法規(guī)的宣傳還不夠。

三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）進(jìn)一步提高法治能力。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循，切實(shí)鑄牢法治信仰、深化法治認(rèn)識(shí)，把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，運(yùn)用法治思維和法治方式能力依法決策、依法指導(dǎo)、依法辦事、依法履職。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。把法治建設(shè)作為重要工作來抓，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部職工學(xué)法、守法、護(hù)法、用法，增強(qiáng)依法辦事為民服務(wù)的能力，以高素質(zhì)的干部隊(duì)伍推進(jìn)法治建設(shè)，護(hù)航金融工作高質(zhì)量發(fā)展。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳。結(jié)合工作實(shí)際，加大法治宣傳教育的力度，向社會(huì)公眾普及金融法治、反洗錢、防范非法集資、防范電信詐騙等金融知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提升金融消費(fèi)者依法維權(quán)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。