黔南州州級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房

大中修項(xiàng)目審批規(guī)程

根據(jù)《黔南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<黔南州州級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則>的通知》（黔南府辦發(fā)〔2022〕6號(hào)）文件精神，為做好州級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目審批管理有關(guān)工作，制定本規(guī)程。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，嚴(yán)格落實(shí)黨中央關(guān)于堅(jiān)持政府帶頭“過緊日子”要求，加強(qiáng)和規(guī)范州級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目監(jiān)督管理，嚴(yán)格監(jiān)管項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)，維修以消除安全隱患，恢復(fù)和完善使用功能為主，不得變相進(jìn)行改建、擴(kuò)建，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)豪華維修，確保資金取得較好投資效益。

二、明確申報(bào)程序，嚴(yán)格篩選項(xiàng)目

大中修項(xiàng)目申報(bào)單位按黔南府辦發(fā)〔2022〕6號(hào)文要求，于每年3月1日前通過貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)云（網(wǎng)址jgswy.gz.cegn.cn）辦公用房維修板塊填寫申報(bào)信息及提交維修項(xiàng)目相關(guān)印證材料，涉密項(xiàng)目?jī)H需報(bào)送紙質(zhì)資料至州機(jī)關(guān)事務(wù)局。資產(chǎn)管理科將逐一嚴(yán)格篩選各單位維修項(xiàng)目申請(qǐng)，對(duì)不符合要求的申請(qǐng)及時(shí)反饋處理意見。

三、實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格審核程序

（一）嚴(yán)格申報(bào)初審。資產(chǎn)管理科收到各單位申請(qǐng)后，根據(jù)黔南府辦發(fā)〔2022〕6號(hào)文件第十一條規(guī)定，認(rèn)真核實(shí)提交的相關(guān)資料（主要為申請(qǐng)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)圖片、維修初步方案和估算、設(shè)施設(shè)備 檢測(cè)報(bào)告、房屋資產(chǎn)證件等），確保申報(bào)單位屬于州級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修保障范圍。

（二）申報(bào)項(xiàng)目匯總。資產(chǎn)管理科對(duì)申報(bào)單位提交的相關(guān)資料按《黔南州州級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目維修審批管理流程圖》（附件1）進(jìn)行初審并指導(dǎo)申報(bào)單位完善資料，匯總填報(bào)《XX年度州級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修項(xiàng)目匯總表》（附件2）。

（三）提出初審意見。資產(chǎn)管理科對(duì)各申報(bào)項(xiàng)目提出初步審核意見。

四、組織專家論證，嚴(yán)格報(bào)批程序

（一）組織專家現(xiàn)場(chǎng)踏勘論證。經(jīng)過初審的維修項(xiàng)目，資產(chǎn)管理科在每年3月初至4月底時(shí)間段，從有關(guān)單位抽取專家會(huì)同申報(bào)單位、設(shè)計(jì)及造價(jià)編制人員共同現(xiàn)場(chǎng)踏勘論證，同時(shí)邀請(qǐng)州財(cái)政局有關(guān)人員參加。在現(xiàn)場(chǎng)踏勘論證環(huán)節(jié)中，資產(chǎn)管理科安排兩人以上人員到場(chǎng)，對(duì)維修項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行拍照或錄像存檔。踏勘結(jié)束后，資產(chǎn)管理科擇時(shí)組織召開評(píng)估論證會(huì)，結(jié)合各單位申報(bào)資料及現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行論證，擬定維修審批意見，并由專家填寫《XX年度州級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目專家評(píng)審意見表》（附件3），評(píng)估論證的結(jié)論作為項(xiàng)目審批的主要依據(jù)，以確保維修審批工作的專業(yè)性、合理性、可行性。

（二）現(xiàn)場(chǎng)論證保障工作。專家勞務(wù)費(fèi)用按《黔南州事務(wù)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局專家勞務(wù)費(fèi)管理辦法（暫行）》實(shí)施，評(píng)審工作完成后統(tǒng)一支付，開展評(píng)估工作所需費(fèi)用從州財(cái)政局批復(fù)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支。

（三）確定項(xiàng)目匯總上報(bào)。資產(chǎn)管理科在每年5月底前匯總項(xiàng)目審核情況，并會(huì)同州財(cái)政局統(tǒng)籌研究提出下一年度維修計(jì)劃安排意見，在每年6月下旬報(bào)州政府審批。

五、做好跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)管

（一）下發(fā)項(xiàng)目批復(fù)通知。根據(jù)州政府審批情況，及時(shí)下發(fā)項(xiàng)目批復(fù)通知各項(xiàng)目申報(bào)單位，申報(bào)單位根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)文件，向州財(cái)政局申請(qǐng)下一年度部門預(yù)算。

（二）施工圖預(yù)算報(bào)審。州財(cái)政局批復(fù)年度項(xiàng)目資金預(yù)算后，項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局立項(xiàng)批復(fù)文件，圍繞維修改造內(nèi)容，組織完成施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算編制，在開展招投標(biāo)工作前，將50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)的項(xiàng)目施工圖預(yù)算報(bào)州財(cái)政局進(jìn)行評(píng)審，待州財(cái)政局批復(fù)預(yù)算評(píng)審結(jié)果后再規(guī)范開展招投標(biāo)工作。”

（三）履行建設(shè)項(xiàng)目過程監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目實(shí)施 單位應(yīng)提前通知我局，資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)組織人員實(shí)地查看建設(shè)項(xiàng)目，填寫《州級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目檢查紀(jì)錄表》（附件?4），監(jiān)督及指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位完善基建項(xiàng)目建設(shè)程序，確保項(xiàng)目合理、合法、合規(guī)開展，保質(zhì)保量完成建設(shè)工作。

（四）嚴(yán)格履行招投標(biāo)監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位需按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)（2021 年版）的通知》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定有序開展項(xiàng)目招投標(biāo)工作，招投標(biāo)工作全程應(yīng)主動(dòng)接受項(xiàng)目實(shí)施單位紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督。

（五）執(zhí)行項(xiàng)目竣工備案機(jī)制。項(xiàng)目完成后，資產(chǎn)管理科指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位將項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告上傳貴州省機(jī)關(guān)事務(wù)云備案，涉密項(xiàng)目?jī)H需報(bào)送紙質(zhì)資料至州機(jī)關(guān)事務(wù)局。

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附件：1.州級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目維修審批管理流程圖

2.XX年度州級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修項(xiàng)目匯總表

3.XX年度州級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目專家評(píng)審意見表

4.州級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目檢查紀(jì)錄表

《黔南州州級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目審批規(guī)程》（附件）.doc