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黔南州始終把促進(jìn)搬遷群眾增收作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)任務(wù)，相繼印發(fā)了《黔南州促進(jìn)易地扶貧搬遷安置社區(qū)居民增收措施》和《黔南州促進(jìn)易地扶貧搬遷脫貧群眾增收工作行動(dòng)方案》，在“四個(gè)”著眼上下功夫，千方百計(jì)增加搬遷群眾的家庭收入。

一、著眼“統(tǒng)起來(lái)”，在分類指導(dǎo)上下功夫

一是按安置類型劃分。將全州108個(gè)安置點(diǎn)劃分為24個(gè)縣城安置點(diǎn)、20個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置點(diǎn)、58個(gè)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)和6個(gè)中心村安置點(diǎn)四種類型，按照安置地的資源優(yōu)勢(shì)分別采取招引勞動(dòng)密集型企業(yè)、建立零工市場(chǎng)、穩(wěn)住省外務(wù)工規(guī)模、鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等措施，千方百計(jì)促進(jìn)搬遷群眾增收。二是按收入層次劃分。將縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的都勻市、福泉市、甕安縣、龍里縣劃為第一梯隊(duì)，將獨(dú)山縣、貴定縣、惠水縣、長(zhǎng)順縣、平塘縣、荔波縣第二梯隊(duì)，將國(guó)家重點(diǎn)幫扶縣三都縣、羅甸縣劃為第三梯隊(duì)，根據(jù)安置地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和群眾收入特點(diǎn)，分類予以指導(dǎo)增收。三是按就業(yè)渠道劃分。將搬遷群眾就業(yè)劃分為單位就業(yè)、靈活就業(yè)、公益性崗位就業(yè)、就業(yè)幫扶車間就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)、居家就業(yè)等六類，根據(jù)不同的就業(yè)類型，分別是技能培訓(xùn)、崗位推薦、政策落實(shí)、資金補(bǔ)貼等方面給予重點(diǎn)傾斜，確保各項(xiàng)扶持措施精準(zhǔn)落實(shí)到搬遷群眾身上。

二、著眼“干起來(lái)”，在措施落實(shí)上下功夫

一是實(shí)施人口素質(zhì)提升工程。積極推行集團(tuán)化辦學(xué)模式，發(fā)動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校結(jié)對(duì)安置區(qū)學(xué)校。招收更多初中畢業(yè)搬遷子女接受“五年一貫制”高職教育，延長(zhǎng)搬遷群眾受教育年限。建立搬遷勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿臺(tái)賬，多層次開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提升搬遷群眾技能水平，年培訓(xùn)4000人次以上，目前，累計(jì)開展職業(yè)技能5.92萬(wàn)人次(今年3149人次)。二是建立健全按比例就業(yè)機(jī)制。對(duì)中央及省財(cái)政銜接資金、東西部協(xié)作資金、行業(yè)資金實(shí)施的項(xiàng)目，積極推廣以工代賑的方式實(shí)施，原則上安排一定比例崗位解決搬遷群眾就業(yè)，目前，全州以工代賑項(xiàng)目247個(gè)，吸納673名搬遷群眾就業(yè)。同時(shí)，公益性崗位優(yōu)先解決搬遷群眾就業(yè)，目前，全州公益性崗位就業(yè)人數(shù)8822人。三是支持自主創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。積極動(dòng)員搬遷群眾結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)，在安置區(qū)或周邊發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”、“夜市經(jīng)濟(jì)”、“周末經(jīng)濟(jì)”，目前，全州搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)3799人。四是扶持壯大就業(yè)幫扶車間。全面落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)易地扶貧搬遷安置區(qū)就業(yè)幫扶車間高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（黔南遷指發(fā)〔2021〕3號(hào)）的十條措施，優(yōu)先給予資金、政策、訂單等支持，目前，全州現(xiàn)有就業(yè)幫扶車間239個(gè)（今年新增30個(gè)），解決4954名搬遷群眾就業(yè)，較年初增加899人就業(yè)。五是鼓勵(lì)開展靈活就業(yè)。支持搬遷致富帶頭人組建建筑施工隊(duì)、裝修工程隊(duì)、宴席承辦隊(duì)等，優(yōu)先承攬技術(shù)性不高的政府性項(xiàng)目，團(tuán)隊(duì)式走出安置區(qū)提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。如惠水縣富民社區(qū)有7名搬遷群眾組建木工隊(duì)，8名群眾組建了室內(nèi)裝修工程隊(duì)。六是大力發(fā)展居家就業(yè)。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)、就業(yè)幫扶車間采取“工廠就業(yè)+居家就業(yè)”的模式，將部分符合居家生產(chǎn)的產(chǎn)品帶回家生產(chǎn)。如邊陽(yáng)鎮(zhèn)興陽(yáng)家園的火機(jī)廠，長(zhǎng)順縣順興社區(qū)的錫箔紙加工廠，鼓勵(lì)搬遷群眾帶產(chǎn)品回家生產(chǎn)。

三、著眼“興起來(lái)”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫

一是做好產(chǎn)業(yè)政策銜接。圍繞“茶葉、蔬菜、中藥材、食用菌”等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極將遷出地“三塊地”納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，支持懂技術(shù)、會(huì)管理的搬遷群眾發(fā)展規(guī)模化種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。2023年，全州易地扶貧搬遷后續(xù)扶持領(lǐng)域?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目58個(gè)，涉及資金25623萬(wàn)元。二是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。對(duì)中央及省財(cái)政銜接資金、東西部協(xié)作資金依托經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，原則上要建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體要落實(shí)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)責(zé)任，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、帶動(dòng)生產(chǎn)、產(chǎn)銷對(duì)接、資產(chǎn)入股、收益分紅等多方式帶動(dòng)增收，目前，全州153個(gè)項(xiàng)目與搬遷群眾建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，覆蓋搬遷群眾5.2萬(wàn)戶。三是強(qiáng)化分紅資金兌現(xiàn)。對(duì)2020年以來(lái)實(shí)施的114個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，未落實(shí)分紅資金的，督促業(yè)主單位、經(jīng)營(yíng)主體按協(xié)議兌現(xiàn)分紅資金，目前，66個(gè)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)分紅資金1553.09萬(wàn)元，涉及搬遷群眾22504戶。

四、著眼“補(bǔ)起來(lái)”，在惠民利民上下功夫

一是嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策。及時(shí)發(fā)放“一次性交通補(bǔ)助、一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)生活補(bǔ)助、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。2023年，全州人社部門共兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼1160余萬(wàn)元。二是認(rèn)真做好低保政策銜接。持續(xù)推進(jìn)調(diào)整優(yōu)化的易地扶貧搬遷安置社區(qū)低保政策落地落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)低保剛性抵扣政策，切實(shí)保障搬遷安置社區(qū)困難群眾基本生活。目前，4萬(wàn)余人享受城鄉(xiāng)（農(nóng)村）最低生活保障，其中城鎮(zhèn)低保3.8萬(wàn)人，占95.16%。三是及時(shí)兌現(xiàn)政策性補(bǔ)貼。按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌現(xiàn)公益林金、耕地地力保護(hù)補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、高齡補(bǔ)貼、殘疾人金、計(jì)劃生育金等各類補(bǔ)貼。從前三季度的收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，全州轉(zhuǎn)移性收入2.18億元，實(shí)現(xiàn)人均增收1103.9元。