圖解：解讀黔南州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略2021年重點工作

各縣（市、區(qū)）大數(shù)據(jù)發(fā)展領導小組，州級國家機關各部門：

《黔南州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動2021年工作要點》已經州大數(shù)據(jù)發(fā)展領導小組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。

黔南州大數(shù)據(jù)發(fā)展領導小組

2021年4月9日

黔南州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動2021年工作要點

2021年，黔南州實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實習近平總書記在貴州視察時重要講話精神和致數(shù)博會賀信精神，高質量實施好智慧黔南引領工程，在數(shù)字經濟戰(zhàn)略上搶新機，為“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

一、抓牢新業(yè)態(tài)發(fā)展機遇，推動大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展取得“新突破”

1.推動平臺經濟發(fā)展取得突破。以網絡貨運、靈活用工等為重點，強力推動平臺經濟發(fā)展；推動福運網絡項目高質量發(fā)展，引進50家以上網絡貨運企業(yè)落戶黔南，壯大平臺經濟總量。2021年，平臺經濟營收突破15億元。（責任部門：州大數(shù)據(jù)局、州交通運輸局、州市場監(jiān)管局、州稅務局、福泉市人民政府、惠水縣人民政府）

2.做強數(shù)字經濟核心產業(yè)。深入實施“百企引領”大行動，做強數(shù)據(jù)標注、軟件開發(fā)、服務外包等產業(yè)，重點扶持迦太利華、夢動科技、黔云通、神玥數(shù)字、精英天成、福運科技等重點企業(yè)發(fā)展壯大，打造全省行業(yè)標桿，形成示范。2021年，培育省級“百企引領”示范企業(yè)6戶以上，互聯(lián)網軟件信息服務企業(yè)營收達23億元，增長20%以上，其中規(guī)模以上互聯(lián)網軟件信息服務業(yè)營收增速達30%以上。（責任部門：州大數(shù)據(jù)局、各縣〔市〕人民政府、都勻經濟開發(fā)區(qū)管委會）

3.開展縣（市）大數(shù)據(jù)企業(yè)“雙清零”行動。開展無規(guī)上大數(shù)據(jù)企業(yè)“清零”行動，強化大數(shù)據(jù)企業(yè)培育，各縣（市）新增規(guī)上互聯(lián)網軟件信息服務業(yè)企業(yè)1戶以上。開展大數(shù)據(jù)產業(yè)招商“清零”行動，增強大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展后勁，各縣（市）謀劃大數(shù)據(jù)項目5個以上，開展外出招商對接活動5次以上，引進企業(yè)（項目）2個以上，到位資金1億元以上。（責任部門：州大數(shù)據(jù)局、各縣〔市〕人民政府、都勻經濟開發(fā)區(qū)管委會）

4.加快電子信息制造業(yè)發(fā)展。以獨山、長順電子信息產業(yè)園為重點，做大做強電子元器件、電子材料等電子制造產業(yè)鏈，加快發(fā)展數(shù)字視聽等智能終端產品，做大電子信息制造業(yè)規(guī)模。2021年，新增引進電子信息制造業(yè)項目12個以上，大數(shù)據(jù)電子信息制造業(yè)產值達35億元以上，增長10%。（責任部門：州工業(yè)和信息化局、州大數(shù)據(jù)局、各縣〔市〕人民政府、都勻經濟開發(fā)區(qū)管委會）

5.壯大電信業(yè)務總量。支持州內運營商參與智慧城市等信息化項目建設，推動業(yè)務轉型。以5G商用為契機，支持州內運營商創(chuàng)新運營模式，加快5G智能終端產品推廣應用。2021年，全州電信業(yè)務總量增長18%，電信業(yè)務總量達500億元以上。（責任部門：州大數(shù)據(jù)局、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司）

6.夯實大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展載體。積極向省爭取資金、政策支持，加快完善設施配套，支持百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)申創(chuàng)省級軟件名園；加快打造都勻（開發(fā)區(qū)）大數(shù)據(jù)產業(yè)聚集區(qū)、形成規(guī)模效應，推動數(shù)字經濟加快發(fā)展；支持龍里、福泉規(guī)劃建設龍溪先導區(qū)軟服園、網絡貨運數(shù)字產業(yè)園，做強大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展載體。（責任單位：惠水縣人民政府、都勻市人民政府、龍里縣人民政府、福泉市人民政府、都勻經開區(qū)管委會、州大數(shù)據(jù)局）

二、打造產業(yè)互聯(lián)網標桿，注入實體經濟高質量發(fā)展“新動能”

7.深化數(shù)字經濟運營中臺應用。深化景區(qū)、住宿、餐飲、停車場等已建場景推廣應用，新建社會保障“一卡通”、房產普惠金融、“黔南一碼付”等應用場景，推動更多實體企業(yè)接入數(shù)字中臺，實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級。完成黔云通公司重組，為數(shù)字經濟運營中臺運營提供保障。2021年，通過數(shù)字經濟運營中臺實現(xiàn)組織交易規(guī)模達到10億元以上，產業(yè)互聯(lián)網規(guī)模進一步壯大。（責任部門：州大數(shù)據(jù)局、州文化廣電和旅游局、州市場監(jiān)管局、州住房和城鄉(xiāng)建設局、州人力資源和社會保障局、州政府金融辦、州國資局、黔云通公司、各縣〔市〕人民政府、都勻經濟開發(fā)區(qū)管委會）

8.加快工業(yè)智能化改造。鼓勵基礎條件較好的產業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網內網改造升級，推動一批工業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合。支持、推動融合水平較高的工業(yè)企業(yè)開展智能制造、數(shù)字車間、數(shù)字工廠建設，打造工業(yè)互聯(lián)網融合標桿和示范。2021年，打造省級融合標桿項目4個、培育融合示范項目40個、帶動融合企業(yè)80家，工業(yè)融合指數(shù)達41.5。（責任部門：州工業(yè)和信息化局、州大數(shù)據(jù)局、各縣〔市〕人民政府、都勻經濟開發(fā)區(qū)管委會）

9.提升農業(yè)智慧化水平。以500畝壩區(qū)為重點，探索物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術在農業(yè)領域的應用，推動茶葉、水果、蔬菜、生豬等主要農產品生產管理精準化、質量追溯全程化、市場銷售網絡化，提升農業(yè)智慧化水平。將昌明打造成為全州名特優(yōu)農產品精深加工智慧產銷對接示范園區(qū)。2021年，打造省級融合標桿項目1個、培育融合示范項目10個、帶動融合企業(yè)20家，農業(yè)融合指數(shù)達36。（責任部門：州農業(yè)農村局、州商務局、州大數(shù)據(jù)局、州農投公司、各縣〔市〕人民政府、都勻經濟開發(fā)區(qū)管委會）

10.推動服務業(yè)數(shù)字化升級。鼓勵都勻、荔波等有條件的縣（市）發(fā)展無人酒店、無人餐廳、無人售票等無接觸經濟。加快發(fā)展智慧旅游，推動數(shù)字中臺與一碼游貴州的深入對接，進一步提升旅游行業(yè)監(jiān)管和服務水平。加快發(fā)展“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”產業(yè)，建立健全“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”支撐服務體系，提升便民、惠民水平。加快發(fā)展“ 互聯(lián)網+養(yǎng)老”產業(yè)，通過互聯(lián)網技術整合區(qū)域性居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老服務，提供一站式服務。2021年，打造省級融合標桿項目1個、培育融合示范項目10個、帶動融合企業(yè)20家，服務業(yè)融合指數(shù)達40。（責任部門：州發(fā)展改革局、州文化廣電和旅游局、州衛(wèi)生健康局、州民政局、各縣〔市〕人民政府、都勻經濟開發(fā)區(qū)管委會）

11.提升實體經濟融合貫標意識。開展大數(shù)據(jù)與實體經濟融合貫標培訓，抓好《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型（DCMM)》、《貴州省大數(shù)據(jù)與實體經濟深度融合實施指南》等融合規(guī)范貫標推廣及供需對接，提高州內實體企業(yè)融合意識。（責任部門：州大數(shù)據(jù)局、各縣〔市〕人民政府、都勻經濟開發(fā)區(qū)管委會）

三、建設“智慧黔南”升級版，推動數(shù)字化治理能力“新提升”

12.夯實智慧黔南基礎支撐。依托智慧黔南綜合平臺，搭建智慧黔南“城市大腦”，確保6月份前建成投用。豐富智慧黔南數(shù)據(jù)資源池數(shù)據(jù)，建設“一標三實”“一人一檔”數(shù)據(jù)庫，開展勞動就業(yè)、醫(yī)療保障等領域的數(shù)據(jù)應用場景分析，為行政決策提供數(shù)據(jù)支撐。推進電子政務外網三期工程收尾，擴充智慧黔南云計算中心云資源承載能力，提升云資源使用和服務效率。（責任部門：州大數(shù)據(jù)局、州發(fā)展改革局、州公安局、州統(tǒng)計局）

13.新建一批智慧平臺。建成政法治理智能化系統(tǒng)，打造政法數(shù)據(jù)資源共享平臺，構建智能化、高效率的辦案體系。建成民族團結云，推動全州民族團結進步創(chuàng)建工作向數(shù)字化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道邁進。啟動“互聯(lián)網+醫(yī)療”醫(yī)共體建設，打造互聯(lián)網醫(yī)療服務模式和慢病綜合防控體系。啟動建設重點行業(yè)經濟監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，以都勻市為試點，打造民營企業(yè)稅務監(jiān)管平臺。（責任部門：州大數(shù)據(jù)局、州委政法委、州民宗局、州衛(wèi)生健康局、州發(fā)展改革局、州稅務局、州統(tǒng)計局、州人力資源社會保障局、都勻市人民政府）

14.提升已建平臺效用。實施生態(tài)文明云二期工程，按照“整合、規(guī)范、監(jiān)管、治理”的總體要求，完善數(shù)字環(huán)保、林業(yè)大數(shù)據(jù)、智慧農業(yè)等方面功能，使生態(tài)文明云平臺更加完善。豐富完善工業(yè)云平臺功能板塊，加快普及應用，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)上云用云率達80%以上。提升教育云覆蓋面，實現(xiàn)全州城鄉(xiāng)所有中小學數(shù)字教育資源全覆蓋。推進12345政務服務便民熱線提質升級，通過統(tǒng)籌優(yōu)化資源配置，構建聯(lián)動共融、多元共治的社會治理格局。推動“司法援助”、紅十字在線募捐等功能接入多彩寶智慧黔南，進一步提升智慧黔南移動門戶民生服務能力。（責任部門：州發(fā)展改革局、州工業(yè)和信息化局、州教育局、州委政法委、州司法局、州紅十字會、州大數(shù)據(jù)局）

15.提升電子政務應用水平。進一步豐富黔南州政府門戶網站對外服務功能，提高門戶網站影響力；推動更多州、縣兩級政務應用整合接入省電子政務網，實現(xiàn)“統(tǒng)一入口、統(tǒng)一登錄”；加強電子政務網應用推廣，強化各部門和縣市網站監(jiān)督管理，確保州、縣兩級電子政務網、政府網站在省級評估中均達到“較好”以上等次；用好省政務服務網，深化“電子證照”應用，推動更多高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦”。（責任部門：州大數(shù)據(jù)局、州政府辦、州政務服務中心、州直有關部門、各縣〔市〕人民政府、都勻經濟開發(fā)區(qū)管委會）

16.推廣應用省級平臺。加強對“一碼貴州”、省勞務就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、智慧建管平臺等推廣應用，發(fā)揮平臺應用效果。推廣應用“貴州健康碼”、流行病調查大數(shù)據(jù)平臺，提升疫情防控能力。（責任部門：州商務局、州文化廣電和旅游局、州人力資源社會保障局、州住房和城鄉(xiāng)建設局、州公安局、州衛(wèi)生健康局、州疾控中心、州大數(shù)據(jù)局、各縣〔市〕人民政府、都勻經濟開發(fā)區(qū)管委會）

四、加快“新基建”布局，提升數(shù)字基礎設施“新水平”

17.打造新型智慧城市、智慧社區(qū)示范樣板。啟動新型智慧城市規(guī)劃工作，支持縣（市）開展新型智慧城市建設探索，打造樣板；加大智慧社區(qū)試點建設推進力度，及時總結都勻、福泉等縣市智慧社區(qū)建設經驗，形成黔南州智慧社區(qū)建設標準規(guī)范和評價體系，加強復制推廣。2021年，打造2個縣（市）級新型智慧城市樣板、12個智慧社區(qū)試點。（責任部門：州大數(shù)據(jù)局、州發(fā)展改革局、州住房和城鄉(xiāng)建設局、各縣〔市〕人民政府）

18.推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設。推動農村網絡基礎設施建設，進一步提升網絡服務質量；建設數(shù)字鄉(xiāng)村及基層減負平臺，在減輕基層表格填報負擔同時，賦能各縣市實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設，助推農村黨建、產業(yè)發(fā)展、農村治理和基層服務能力提升。（責任部門：州大數(shù)據(jù)局、州委組織部、州委政法委、州農業(yè)農村局、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、州鐵塔公司、各縣〔市〕人民政府）

19.加強5G網絡覆蓋。加快推動各級公共場所、住宅小區(qū)、產業(yè)園區(qū)等5G站址建設，2021年，全州建成5G基站1500個。實施5G應用行動計劃，2021年，每個縣（市）打造5G應用場景2個以上。（責任部門：州大數(shù)據(jù)局、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、州鐵塔公司、各縣〔市〕人民政府）

20.推動FAST數(shù)據(jù)中心建設。加快推動FAST數(shù)據(jù)處理中心（平塘）項目建設，力爭年內啟動，為FAST運行產生海量觀測數(shù)據(jù)的存儲、分析、處理、發(fā)布以及算法等提供支撐。（責任部門：州科技局、州大數(shù)據(jù)局、州發(fā)展改革局，平塘縣政府）

21.探索區(qū)塊鏈技術應用。積極配合省級推廣應用“享鏈”技術，力爭獲得省級試點，在政法智能化、普惠金融、基層治理等領域開展“區(qū)塊鏈”融合應用。（責任部門：州大數(shù)據(jù)局、州委政法委、州政府金融辦、中國人民銀行黔南州中心支行、黔南銀保監(jiān)分局、各縣〔市〕人民政府、都勻經濟開發(fā)區(qū)管委會）

五、強化要素支撐，為數(shù)字經濟高質量發(fā)展提供保障

22.強化政策支持。編制全州“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化支持數(shù)字經濟發(fā)展政策措施、網絡貨運扶持政策，探索適應平臺經濟發(fā)展特點的市場準入和審慎監(jiān)管模式，為數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。（責任部門：州大數(shù)據(jù)局、州發(fā)展改革局、州交通運輸局、州稅務局、州市場監(jiān)管局、各縣〔市〕人民政府、都勻經濟開發(fā)區(qū)管委會）

23.強化大數(shù)據(jù)人才招引培養(yǎng)。持續(xù)強化大數(shù)據(jù)人才招引力度，招引一批大數(shù)據(jù)人才，強化大數(shù)據(jù)專業(yè)人才庫建設，為黔南大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動提供支撐。制定大數(shù)據(jù)專業(yè)培訓計劃，對全州大數(shù)據(jù)人才和從事大數(shù)據(jù)工作人員進行培訓，全面提升業(yè)務素質和業(yè)務能力。（責任部門：州大數(shù)據(jù)局、州委組織部、州直有關部門、各縣〔市〕人民政府、都勻經濟開發(fā)區(qū)管委會）

24.強化大數(shù)據(jù)發(fā)展安全保障。強化網絡安全宣傳，組織開展網絡安全宣傳周系列活動，提高公眾網絡安全意識。強化網絡安全應急管理，2021年，開展1次應急演練，推動20個應用系統(tǒng)開展等保測評工作。（責任部門：州委網信辦、州公安局、州大數(shù)據(jù)局、州直有關部門、各縣〔市〕人民政府、都勻經濟開發(fā)區(qū)管委會）。

25.開展大數(shù)據(jù)發(fā)展成效評價。引入第三方評估機構，建立平臺應用、數(shù)據(jù)共享、數(shù)字經濟等大數(shù)據(jù)發(fā)展評價體系，定期通報情況，作為績效考核、大數(shù)據(jù)專項資金撥付的重要依據(jù)，提升大數(shù)據(jù)發(fā)展效益。（責任部門：州大數(shù)據(jù)局、州直有關部門、各縣〔市〕人民政府、都勻經濟開發(fā)區(qū)管委會）

附件：黔南州2021年大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動重點指標分解表

附件

黔南州2021年大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動重點指標分解表

備注：年度入規(guī)企業(yè)記入本年完成數(shù)。