根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》 (國(guó)務(wù)院令第711 號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通 知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60 號(hào))要求,現(xiàn)公布黔南州人民政府辦公室 2019 年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。
本報(bào)告包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在黔南州人民政府門戶網(wǎng)站(51wsn.cn)下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問(wèn),請(qǐng)與黔南州人民政府辦公室政務(wù)公開(kāi)科聯(lián)系(地址:貴州省都勻市環(huán)東中路14號(hào),郵編:558000,電話:0854-8585003,電子郵箱:[email protected])。
一、總體情況
截止2019年12月31日,黔南州人民政府辦公室主動(dòng)公開(kāi)政府信息5360條。其中,在政府網(wǎng)站公開(kāi)政府的信息數(shù)量有1712 條;2019年受理依申請(qǐng)公開(kāi)辦件38件,辦結(jié)率和答復(fù)數(shù)達(dá)到100%,做到高效辦結(jié);發(fā)布《黔南州人民政府公報(bào)》6期。
(一)主動(dòng)公開(kāi)。黔南州人民政府辦公室嚴(yán)格參照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》主動(dòng)公開(kāi)本行政機(jī)關(guān)的政府信息,嚴(yán)格按照第二十條的15個(gè)事項(xiàng)和第二十一條的15個(gè)事項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行公開(kāi),落實(shí)好法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,共發(fā)布規(guī)范性文件281 件,規(guī)章1件。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)。結(jié)合貴州省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的通知》(黔府辦函〔2015〕166號(hào))相關(guān)要求,編制了《黔南州政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作指引》進(jìn)一步加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)的工作力度。截止12月 31日,黔南州人民政府辦公室接到依申請(qǐng)公開(kāi)辦理件38件,做到辦理落實(shí)有力,答復(fù)主體指向明確,指導(dǎo)縣(市)和州直部門的答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范、答復(fù)水平大幅提升。
(三)政府信息管理。為貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,結(jié)合黔南州實(shí)際相繼制定了《黔南州州級(jí)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單》《黔南州政府信息依申請(qǐng)公開(kāi) 工作指引》等文件,進(jìn)一步明確了信息公開(kāi)的公開(kāi)主體、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)限以及依申請(qǐng)公開(kāi)辦理流程,完善了信息公開(kāi)制作、獲取、保存、處理等方面的制度及執(zhí)行情況,保障了信息公開(kāi)工作的有序運(yùn)行。
(四)平臺(tái)建設(shè)。黔南州人民政府辦公室作為本地區(qū)政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的主管單位,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳、貴州省政府辦公廳的工作要求,有序組織各級(jí)各部門共同抓好黔南州政府門戶網(wǎng)站建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。2019年完成了貴州省政府門戶網(wǎng)站集約化工作;整治關(guān)停各類存在問(wèn)題的政務(wù)新媒體105 個(gè),黔南州現(xiàn)有213個(gè),均以達(dá)到國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政務(wù)新媒體的檢查指標(biāo)要求。2019年黔南州在貴州省政府門戶網(wǎng)站應(yīng)用評(píng)估工作中排名全省第二。
(五)監(jiān)督保障。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的工作要求,成立政務(wù)公開(kāi)科,具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的組織實(shí)施和日常工作,專門配置了從事政務(wù)公開(kāi)工作的專業(yè)隊(duì)伍,強(qiáng)化了對(duì)上的溝通交流和對(duì)下的指導(dǎo)監(jiān)督,做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。黔南州人民政府辦公室會(huì)同黔南州大數(shù)據(jù)局,對(duì)各縣(市)和州直部門開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)、媒體運(yùn)營(yíng)等信息公開(kāi)知識(shí)專題培訓(xùn),并提供線上業(yè)務(wù)指導(dǎo)。年內(nèi)共組織了2期以上黔南州專題培訓(xùn)會(huì)。實(shí)行“小班制”方式,200余人次分5個(gè)批次,圍繞政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、平臺(tái)建設(shè)、信息發(fā)布等內(nèi)容進(jìn)行講解。三是完善考評(píng)制度。出臺(tái)《黔南州政務(wù)公開(kāi)考評(píng)工作規(guī)則(試行)》,將信息公開(kāi)日常考評(píng)與年度目標(biāo)績(jī)效考核直接掛鉤,分值權(quán)重比例達(dá)13%,監(jiān)督考評(píng)時(shí)效性更強(qiáng),更利于推動(dòng)工作落實(shí)和問(wèn)題整改。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開(kāi)數(shù)量 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 |
1 |
1 |
1 |
規(guī)范性文件 |
281 |
281 |
281 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
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其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
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第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
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行政強(qiáng)制 |
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第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) |
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第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) |
7 |
89.4688 萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
36 |
2 |
38 | ||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開(kāi) |
13 |
13 | ||||||
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的, 只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
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(三) 不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過(guò)程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
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(四) |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān) |
22 |
2 |
24 |
無(wú)法提供 |
政府信息 |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
1 |
1 | |||||||
(五) 不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計(jì) |
36 |
2 |
38 | ||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
2 |
2 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||||
1 |
1 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
在上一年度信息公開(kāi)工作中,黔南州人民政府辦公室主要存在工作機(jī)制還需完善、監(jiān)督指導(dǎo)仍要加強(qiáng)、責(zé)任分解亟待優(yōu)化等問(wèn)題。2019年,黔南州人民政府辦公室針對(duì)工作不足,采取以下措施,狠抓問(wèn)題整改扎實(shí),大幅提升了工作水平。一是完善工作體系。黔南州人民政府辦公室經(jīng)過(guò)不斷摸索,逐步形成了以編制政務(wù)公開(kāi)年度工作要點(diǎn)實(shí)現(xiàn)政策設(shè)計(jì)、以政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估推進(jìn)工作部署,以政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)合訓(xùn)開(kāi)展干部培訓(xùn),以監(jiān)測(cè)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督檢查、以政務(wù)公開(kāi)情況通報(bào)進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)的政務(wù)公開(kāi)“五步工作法”。新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)頒布實(shí)施后,組織全州各級(jí)各部門,按照省政府的統(tǒng)一部署安排,陸續(xù)完善了信息公開(kāi)指南、目錄,規(guī)范完善了政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作制度,并形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、辦公室主任、管理人員AB崗集體參與的政務(wù)公開(kāi)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,進(jìn)一步保障了工作運(yùn)轉(zhuǎn)。按照《貴州省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于<印發(fā)貴州省政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(試行)>的通知》要求,黔南州人民政府辦公室以《貴州省政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(試行)》的市(州)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為藍(lán)本,結(jié)合實(shí)際,初步完成《黔南州政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(試行)》,共梳理政務(wù)公開(kāi)涉及的基本信息、信息公開(kāi)專欄、建議提案、信息查詢服務(wù)平臺(tái)、政策文件、政民互動(dòng)、政務(wù)新媒體新聞發(fā)布、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、公共企事業(yè)等12 大類,276個(gè)事項(xiàng),每個(gè)事項(xiàng)均對(duì)公開(kāi)主體、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)渠道、公開(kāi)對(duì)象、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)方式提出了具體要求。各縣(市)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也陸續(xù)完成編制工作。二是加強(qiáng)監(jiān)督調(diào)度。黔南州政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成立了以州政府辦公室、州司法局、州市場(chǎng)監(jiān)督管理局、州大數(shù)據(jù)局、州政務(wù)服務(wù)中心、州公共交易中心等單位組成的工作專班,合力推進(jìn)全州政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作。工作專班實(shí)行工作情況通報(bào)機(jī)制,除了將重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)之外,還對(duì)全州政務(wù)公開(kāi)(含信息公開(kāi))推進(jìn)整體情況按月進(jìn)行通報(bào)。中央、省、州交辦的重要事項(xiàng)由工作專班每周全面調(diào)度推進(jìn)情況,并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題通報(bào)相關(guān)部門或縣(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo),逐步形成了齊抓共管的工作局面。黔南州人民政府辦公室黨組發(fā)揮示范帶頭作用,將政務(wù)公開(kāi)納入中心工作來(lái)抓,黨組會(huì)議定期組織學(xué)習(xí)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)政策,并對(duì)工作推進(jìn)作出具體安排部署。三是精準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任。黔南州人民政府辦公室根據(jù)中央、省部署安排的年度工作,結(jié)合黔南工作實(shí)際,發(fā)布黔南州年度政務(wù)公開(kāi)(含信息公開(kāi))工作要點(diǎn),制定年度目標(biāo),明確工作重點(diǎn)。同時(shí),制定責(zé)任分解方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)責(zé)任。將年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)和責(zé)任分解方案作為本年度政務(wù)公開(kāi)年度考評(píng)的重要依據(jù)之一,部分目標(biāo)任務(wù)還進(jìn)一步量化,納入日常考評(píng)。各縣(市)辦公室參照州政府辦公室將有關(guān)工作逐項(xiàng)分解到了縣級(jí)相關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,形成一級(jí)管一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
黔南州人民政府辦公室暫無(wú)需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
黔南州人民政府辦公室
2020年1月21日
黔南州人民政府辦公室2019年度政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表.doc