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黔南州人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于支持三都水族自治縣創(chuàng)建黔南森工產(chǎn)業(yè)園若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《措施》精神，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、《措施》出臺(tái)的背景

為落實(shí)州委、州政府提出中國(guó)式現(xiàn)代化黔南實(shí)踐的部署，聚焦一縣一主業(yè)，一縣一園區(qū)發(fā)展的目標(biāo)。我州結(jié)合三都水族自治縣豐富的森林資源稟賦以及幾十年的森工發(fā)展底蘊(yùn)，制定了《關(guān)于支持三都水族自治縣創(chuàng)建黔南森工產(chǎn)業(yè)園若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），聚合人力、物力、財(cái)力等資源支持三都水族自治縣創(chuàng)建黔南森工產(chǎn)業(yè)園，將豐富的森林資源工業(yè)化、商品化、市場(chǎng)化，有力有效促進(jìn)三都水族自治縣及周邊地區(qū)鄉(xiāng)村振興和社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展。

二、《措施》的主要內(nèi)容

《措施》的內(nèi)容分為10個(gè)方面，共16條。

1. 土地政策支持

優(yōu)先用地保障：將森工項(xiàng)目納入省級(jí)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)清單，提升招商競(jìng)爭(zhēng)力。耕地占補(bǔ)平衡：縣級(jí)自行落實(shí)耕地占補(bǔ)指標(biāo)，不足部分由州級(jí)統(tǒng)籌，加速項(xiàng)目落地。

2. 金融扶持

低息貸款與融資創(chuàng)新：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供長(zhǎng)期低息貸款，支持林權(quán)抵押、林產(chǎn)品質(zhì)押等融資方式。政府性擔(dān)保支持：降低森工企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。綠色金融探索：推動(dòng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目與綠色金融結(jié)合，拓寬融資渠道。

3. 招商傾斜

強(qiáng)化宣傳推介：借助省級(jí)平臺(tái)及自主招商活動(dòng)（如長(zhǎng)三角、粵港澳等區(qū)域），每年舉辦森工產(chǎn)業(yè)推介會(huì)。項(xiàng)目招引專項(xiàng)：每年編制5個(gè)以上精包裝項(xiàng)目，吸引木材商向產(chǎn)業(yè)園聚集。

4. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

電網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)建設(shè)：重點(diǎn)推進(jìn)110千伏變電站擴(kuò)建，保障產(chǎn)業(yè)用電需求。資金統(tǒng)籌：爭(zhēng)取州級(jí)資金支持產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房、污水處理等配套建設(shè)。

5. 林木管理優(yōu)化

簡(jiǎn)化采伐審批：對(duì)個(gè)人采伐人工商品林（≤15立方米）實(shí)行告知承諾制審批。公益林調(diào)整：支持調(diào)出生態(tài)價(jià)值低的公益林范圍，推動(dòng)成過熟公益林更新采伐。森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)：實(shí)施質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)，發(fā)展高價(jià)值樹種，加強(qiáng)防火設(shè)施建設(shè)。

6. 企業(yè)培育

專項(xiàng)資金申報(bào)：協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)、國(guó)家級(jí)“專精特新”認(rèn)定及發(fā)展基金。產(chǎn)業(yè)鏈整合：引導(dǎo)州內(nèi)木材初加工企業(yè)向園區(qū)轉(zhuǎn)移，建立上下游供應(yīng)關(guān)系。

7. 環(huán)保支持

污染物指標(biāo)統(tǒng)籌：若縣級(jí)指標(biāo)不足，協(xié)調(diào)州級(jí)總量指標(biāo)保障項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。

8. 研發(fā)能力建設(shè)

產(chǎn)學(xué)研合作：支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建立技術(shù)中心，實(shí)施科技攻關(guān)項(xiàng)目。人才庫建設(shè)：選拔州內(nèi)外專家團(tuán)隊(duì)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)化。

9. 財(cái)政資金支持

多渠道籌資：重點(diǎn)支持林產(chǎn)基地建設(shè)、技改獎(jiǎng)勵(lì)、品牌創(chuàng)建及貸款貼息。

10. 品牌創(chuàng)建

商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，提升產(chǎn)品附加值。

三、工作要求

為保障《措施》得到切實(shí)落實(shí)，共提出了三條工作要求并明確了責(zé)任單位，一是責(zé)任落實(shí)。州級(jí)部門制定任務(wù)清單，幫助三都縣解決實(shí)際問題，爭(zhēng)取上級(jí)支持。二是跟蹤督辦。州林業(yè)局定期調(diào)度進(jìn)展，對(duì)不作為行為納入督查督辦。三是地方協(xié)同。三都縣需加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期報(bào)告政策落實(shí)成效。

四、政策亮點(diǎn)

一是系統(tǒng)性支持。從土地、金融到環(huán)保、品牌，覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是綠色導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)林業(yè)碳匯、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)。三是區(qū)域聯(lián)動(dòng)。通過招商推介和產(chǎn)業(yè)鏈整合，推動(dòng)黔南州內(nèi)資源協(xié)同。