各縣(市)人民政府,州有關(guān)部門(單位):
《黔南州深化中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)服務(wù)綜合改革實(shí)施方案》已經(jīng)州人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
黔南州人民政府辦公室
2024年1月30日
(此件公開發(fā)布)
黔南州深化中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)服務(wù)綜合改革實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的決策部署,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2023〕3號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2023—2030年)的通知》(黔府辦發(fā)〔2023〕1號)及《黔南布依族苗族自治州民族醫(yī)藥保護(hù)發(fā)展條例》的有關(guān)要求,進(jìn)一步推動(dòng)全州中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我州實(shí)際,特制定本方案。
一、改革目標(biāo)
以黔南州中醫(yī)醫(yī)院為牽頭單位,縣級中醫(yī)醫(yī)院、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科、基層中醫(yī)館為成員單位,共建全州中醫(yī)藥專科聯(lián)盟,建立管用有效的聯(lián)盟工作機(jī)制,形成權(quán)責(zé)清晰、共建共享的中醫(yī)藥服務(wù)協(xié)作共同體,整體提升中醫(yī)藥服務(wù)能力;推動(dòng)中醫(yī)藥院內(nèi)制劑在州內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同質(zhì)、同價(jià)跨院使用,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一質(zhì)控的“三統(tǒng)一”改革目標(biāo);構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)體系,形成州縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全力打造城市15分鐘中醫(yī)藥服務(wù)圈、農(nóng)村30分鐘中醫(yī)藥服務(wù)圈,以中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、改革事項(xiàng)
(一)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥院內(nèi)制劑“三統(tǒng)一”
1.中醫(yī)藥院內(nèi)制劑統(tǒng)一生產(chǎn)。一是加強(qiáng)民間民族中醫(yī)藥驗(yàn)方秘方的挖掘、梳理、篩選工作,建立合作開發(fā)和利益共享機(jī)制,加大民間中醫(yī)藥的保護(hù)與推廣力度。二是積極整理篩選醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)定處方,結(jié)合臨床使用經(jīng)驗(yàn),加大名老中醫(yī)驗(yàn)方的研發(fā)和應(yīng)用。鼓勵(lì)公立醫(yī)院積極引進(jìn)與使用省內(nèi)外療效明顯的院內(nèi)制劑。三是抓實(shí)院內(nèi)制劑研發(fā)工作。通過“院—企”“院—校”等多種合作方式開展院內(nèi)制劑研發(fā),對常見病、多發(fā)病、療效較好、患者滿意的協(xié)定處方積極進(jìn)行院內(nèi)制劑批文申報(bào),不斷豐富醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)制劑成果,并及時(shí)申請納入醫(yī)保支付范圍。四是委托具備資質(zhì)的藥品生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)與加工中醫(yī)藥專科聯(lián)盟成員單位的院內(nèi)制劑。籌建成立“黔南州中藥(民族藥)制劑研發(fā)生產(chǎn)中心”,為全州提供制劑研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù),有效降低相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)的各種投入和運(yùn)營成本。(牽頭單位:州衛(wèi)生健康局;責(zé)任單位:州教育局、州科技局、州市場監(jiān)管局、黔南民族醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校、州醫(yī)保局、州工業(yè)和信息化局、州中醫(yī)醫(yī)院,各縣〔市〕人民政府)
2.實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥院內(nèi)制劑統(tǒng)一服務(wù)。一是院內(nèi)制劑跨院同價(jià)同質(zhì)使用。中醫(yī)藥專科聯(lián)盟牽頭單位統(tǒng)一向藥品監(jiān)督管理部門申請?jiān)簝?nèi)制劑調(diào)劑使用,并與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽署有關(guān)協(xié)議,通過縣域醫(yī)共體延伸到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)院內(nèi)制劑州縣鄉(xiāng)村四級調(diào)劑使用。二是中醫(yī)藥專科聯(lián)盟牽頭單位要發(fā)揮技術(shù)輻射帶動(dòng)作用,通過遠(yuǎn)程診療信息系統(tǒng),賦能智慧中藥房,為成員單位提供遠(yuǎn)程醫(yī)療指導(dǎo)和統(tǒng)一規(guī)范的中醫(yī)藥服務(wù)。同步推動(dòng)全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)鏈入智慧中藥房平臺,有效下沉優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)資源。三是逐步拓展中藥飲片代煎代配代送業(yè)務(wù)。由州中醫(yī)藥專科聯(lián)盟牽頭單位按程序比選具備藥品生產(chǎn)或經(jīng)營許可證的企業(yè)聯(lián)合組建中藥智能配送中心,形成中醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)閉環(huán)服務(wù)鏈,保障代煎中藥飲片質(zhì)量安全,打通為群眾提供中醫(yī)藥服務(wù)的“最后一公里”。(牽頭單位:州醫(yī)療集團(tuán);責(zé)任單位:州財(cái)政局、州醫(yī)保局、州大數(shù)據(jù)局、州市場監(jiān)管局、州醫(yī)療集團(tuán)、州中醫(yī)醫(yī)院,各縣〔市〕人民政府)
3.實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥院內(nèi)制劑統(tǒng)一質(zhì)控。一是落實(shí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)控責(zé)任。研發(fā)院內(nèi)制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和受委托生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)制劑質(zhì)量主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行配制、檢驗(yàn)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、流通等,醫(yī)療機(jī)構(gòu)按需派駐相應(yīng)藥師到生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督、培訓(xùn)和指導(dǎo)。二是落實(shí)使用服務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)控責(zé)任。調(diào)劑使用的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)內(nèi)容規(guī)范使用,在中醫(yī)藥專科聯(lián)盟內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的院內(nèi)制劑服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提供統(tǒng)一的用藥指導(dǎo)及服務(wù)項(xiàng)目,及時(shí)反饋使用療效。供應(yīng)和使用雙方都要加強(qiáng)中藥制劑質(zhì)量控制管理,強(qiáng)化不良反應(yīng)的監(jiān)測,制劑供應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全中藥制劑質(zhì)量管理和追溯體系,對制劑使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)的臨床醫(yī)師和藥學(xué)人員開展中藥制劑臨床使用知識培訓(xùn)和用藥指導(dǎo),并定期對調(diào)劑使用的中藥制劑療效、安全等使用情況進(jìn)行評估。(牽頭單位:州衛(wèi)生健康局;責(zé)任單位:州市場監(jiān)管局、州中醫(yī)醫(yī)院,各縣〔市〕人民政府)
(二)著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷的中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)服務(wù)體系
1.全面提升公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。一是提升州級龍頭中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力。以建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心為契機(jī),突出中醫(yī)“特色強(qiáng)院”建設(shè),逐步形成多個(gè)在全省領(lǐng)先、示范作用強(qiáng)、中醫(yī)特色突出的優(yōu)勢專科,著力解決區(qū)域內(nèi)高發(fā)危重癥和疑難雜癥,中西醫(yī)結(jié)合診療能力達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平。二是提升縣級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。發(fā)揮縣級中醫(yī)醫(yī)院的縣域內(nèi)輻射帶動(dòng)作用,以提高中醫(yī)優(yōu)勢專科診療水平和急診救治能力為突破,將“簡便驗(yàn)廉”的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣到轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。以“緊密型縣域醫(yī)共體”“縣鄉(xiāng)一體”“鄉(xiāng)村一體”等多種形式,指導(dǎo)、規(guī)范、優(yōu)化基層中醫(yī)藥服務(wù)供給,發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,不斷提升門診中藥處方數(shù)、中藥飲片處方數(shù)、中醫(yī)非藥物診療人次比例,持續(xù)提高縣域內(nèi)中醫(yī)藥服務(wù)能力。三是提升綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強(qiáng)中西醫(yī)協(xié)作,開展中西醫(yī)聯(lián)合診療,開展重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作攻關(guān),構(gòu)建中西醫(yī)一體化服務(wù)新模式,輻射帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展能力整體提升。四是提升基層中醫(yī)館服務(wù)能力。夯實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)體系網(wǎng)底,在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才招聘計(jì)劃中適當(dāng)增加中醫(yī)醫(yī)師數(shù)量,保證每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)館至少有1-2名中醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,確保中醫(yī)館做到“有館、有人、有服務(wù)、有機(jī)制”。逐步提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)館中醫(yī)藥服務(wù)能力,不斷拓展中醫(yī)藥適宜技術(shù)項(xiàng)目。五是提升村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)中醫(yī)藥服務(wù)能力。大力推廣中醫(yī)適宜技術(shù)的應(yīng)用,逐步按照“中醫(yī)閣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),匹配能提供中醫(yī)藥服務(wù)的人員、設(shè)施設(shè)備、信息化等衛(wèi)生資源,按需配備中藥飲片和中成藥,滿足基層百姓在家門口“看中醫(yī)、用中藥”的需求。(牽頭單位:州衛(wèi)生健康局;責(zé)任單位:州人力資源社會(huì)保障局、州市場監(jiān)管局、州醫(yī)療集團(tuán)、州中醫(yī)醫(yī)院,各縣〔市〕人民政府)
2.不斷拓展中醫(yī)藥服務(wù)半徑和豐富服務(wù)內(nèi)涵。一是創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式。鼓勵(lì)公立醫(yī)院與國企、中醫(yī)藥服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作,豐富拓展中醫(yī)藥服務(wù)能力。運(yùn)營國有資產(chǎn)共同對存量中醫(yī)館改建提質(zhì),攜手民營資本、社會(huì)力量,整合人才、設(shè)備、科研成果等優(yōu)質(zhì)資源,州內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可提供場地供國有企業(yè)展示和售賣大健康產(chǎn)品,未納入醫(yī)保支付范圍的產(chǎn)品及理療項(xiàng)目簽署明確告知書后由患者自主選擇使用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)理療服務(wù);大健康產(chǎn)品售賣費(fèi)用由國有企業(yè)通過線上收取,理療服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取。積極探索形成標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、可視化、可復(fù)制的經(jīng)營模式,并逐步推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))。二是延長中醫(yī)藥服務(wù)鏈條。依托現(xiàn)有基層中醫(yī)館實(shí)施“醫(yī)共體+中醫(yī)藥服務(wù)”項(xiàng)目,由二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)合作共建優(yōu)質(zhì)中醫(yī)館,簽訂合作協(xié)議,推動(dòng)上級中醫(yī)醫(yī)院人才下沉,建立由名中醫(yī)領(lǐng)銜的專家組定期坐診,有效流轉(zhuǎn)協(xié)定方,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))中醫(yī)藥適宜技術(shù)能力,鼓勵(lì)依據(jù)患者需求,提供丸、散、膏、丹、膠囊等個(gè)性化用藥服務(wù),共享中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源。三是豐富中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵。圍繞具有市場戰(zhàn)略價(jià)值的中大型社區(qū),招引社會(huì)資本開設(shè)中醫(yī)館,結(jié)合人口老齡化、疾病慢性化的特點(diǎn),提供中藥飲片、針灸、推拿、拔罐、刮痧等中醫(yī)藥治療服務(wù)項(xiàng)目,并開展養(yǎng)生保健指導(dǎo)、中醫(yī)康復(fù)與疼痛療理等配套服務(wù)。(牽頭單位:州衛(wèi)生健康局;責(zé)任單位:州醫(yī)保局、州醫(yī)療集團(tuán)、州市場監(jiān)管局、州中醫(yī)醫(yī)院,各縣〔市〕人民政府)
3.積極探索中醫(yī)藥助力大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。一是鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在景區(qū)、星級酒店、高端民宿等場所開設(shè)門診部或新建中醫(yī)館(工作室),提高中醫(yī)藥服務(wù)供給的可及性,滿足人民群眾多層次、多元化的中醫(yī)藥服務(wù)需求。加大中醫(yī)館人員培訓(xùn)力度,配備相應(yīng)技術(shù)人員提供中醫(yī)藥體驗(yàn)服務(wù),為休閑、度假等旅游業(yè)態(tài)植入中醫(yī)藥健康服務(wù)旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)游客線下體驗(yàn)中醫(yī)藥特色服務(wù),線上購買中醫(yī)藥大健康產(chǎn)品的目標(biāo)。二是根據(jù)市場化發(fā)展需要,積極引進(jìn)社會(huì)資本開設(shè)中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu),將中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)服務(wù)植入各類優(yōu)質(zhì)旅游市場主體,開展中醫(yī)治未病、中醫(yī)藥理療服務(wù),發(fā)展“中醫(yī)藥+”溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、戶外康養(yǎng)、康養(yǎng)民宿、康養(yǎng)旅游、中藥膳食等多種服務(wù)業(yè)態(tài),鼓勵(lì)有資質(zhì)的中醫(yī)人員特別是知名老中醫(yī)在有條件的溫泉項(xiàng)目、旅游景區(qū)、精品民宿等,按相關(guān)規(guī)定提供刮痧、拔罐、推拿、理療和藥膳、中藥茶飲等健康服務(wù)項(xiàng)目。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本挖掘具有黔南特色的民間民族秘方、偏方及特色醫(yī)藥開發(fā)為大健康產(chǎn)品,并圍繞中醫(yī)藥文化、民間民族文化進(jìn)行IP符號文創(chuàng)開發(fā),結(jié)合線上線下同步運(yùn)營,打造湯劑、浴包、文創(chuàng)品等民族醫(yī)藥特色文旅伴手禮。同時(shí)開發(fā)以黔產(chǎn)道地藥材為基礎(chǔ)原料的保健食品、養(yǎng)生藥膳等,推動(dòng)中藥非藥用部位及藥食同源綜合利用,提升面向社會(huì)的康復(fù)、養(yǎng)老、養(yǎng)生等服務(wù)能力。四是立足優(yōu)勢資源,圍繞發(fā)展壯大道地中藥材種植業(yè)、中醫(yī)藥制造業(yè)、中醫(yī)藥服務(wù)業(yè)積極引入市場主體,積極培育中醫(yī)藥種植、生產(chǎn)、加工、研發(fā)等具有地域優(yōu)勢的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,不斷壯大推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場主體。(牽頭單位:州衛(wèi)生健康局;責(zé)任單位:州文化廣電和旅游局、州科技局、州市場監(jiān)管局、州林業(yè)局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州工業(yè)和信息化局、州醫(yī)療集團(tuán)、州中醫(yī)醫(yī)院,各縣〔市〕人民政府)
(三)積極培育民間民族醫(yī)藥人才隊(duì)伍
1.充分挖掘民間民族醫(yī)藥確有專長人員,開展民間民族醫(yī)藥能手認(rèn)證工作。一是積極組織相關(guān)培訓(xùn),并推薦符合條件的人員參加省級中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。二是組織未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的民族醫(yī)師承人員或者確有專長的民族醫(yī)藥人員,進(jìn)行以臨床效果和工作實(shí)踐為主的專門培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,根據(jù)《黔南布依族苗族自治州民族醫(yī)藥保護(hù)發(fā)展條例》精神,頒發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,允許其在村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)從事相應(yīng)的醫(yī)療活動(dòng)。三是縣(市)衛(wèi)生行政主管部門組織對獲得相應(yīng)資格確有專長人員進(jìn)行注冊前的崗前培訓(xùn),并依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊,強(qiáng)化法律意識、規(guī)矩意識,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
2.充分發(fā)揮民間確有專長人員的優(yōu)勢,有效補(bǔ)充中醫(yī)人才隊(duì)伍。探索在全州公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置“民醫(yī)館”,或在各級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請我州有一技之長、掌握特色療法且通過國家、省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核的民間中醫(yī)坐診,開展具有中醫(yī)藥特色且臨床療效顯著的診療服務(wù),發(fā)揚(yáng)確有專長醫(yī)師的寶貴經(jīng)驗(yàn)和中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢和醫(yī)療特長。(牽頭單位:州衛(wèi)生健康局;責(zé)任單位:州人力資源社會(huì)保障局、州科協(xié)、州民族醫(yī)院〔州中醫(yī)醫(yī)院〕,各縣〔市〕人民政府)
三、推進(jìn)步驟
(一)試點(diǎn)工作階段(2024年)。制定《黔南州深化中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)服務(wù)綜合改革實(shí)施方案》,州、縣兩級成立中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)服務(wù)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,制定工作規(guī)劃及目標(biāo),明確各級各部門的職能職責(zé)。
組建黔南州中醫(yī)藥專科聯(lián)盟并完成掛牌,各牽頭單位與各成員單位簽署《院內(nèi)制劑調(diào)劑使用協(xié)議書》;申請并完成辦理院內(nèi)制劑調(diào)劑使用許可證;各牽頭單位與中藥制劑生產(chǎn)企業(yè)簽訂《院內(nèi)制劑委托生產(chǎn)協(xié)議書》,并開始投入生產(chǎn)。依托牽頭單位專科團(tuán)隊(duì),下沉優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源,優(yōu)化各成員單位醫(yī)療資源配置,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力和效能,對各成員單位中醫(yī)藥工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)和技術(shù)支持,基層中醫(yī)藥服務(wù)能力得到提升。開展不低于4個(gè)院內(nèi)制劑在全州流通使用,選取2個(gè)以上具有代表性、基礎(chǔ)相對較好的景區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)服務(wù)綜合改革試點(diǎn)工作。
(二)全面推廣階段(2025年)。全州中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)服務(wù)綜合改革工作不斷深化,黔南州中醫(yī)藥專科聯(lián)盟協(xié)同機(jī)制進(jìn)一步完善,各級各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步順暢,各成員單位工作合力基本形成。全面推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),基本實(shí)現(xiàn)全州院內(nèi)制劑同質(zhì)、同價(jià)跨院使用,全州基層中醫(yī)館醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)能力全面提升。
(三)鞏固提升階段(2025年后)。中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)服務(wù)綜合改革持續(xù)推進(jìn),中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展、產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。在所有縣域醫(yī)療次中心建設(shè)省級示范中醫(yī)館,力爭10%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和行政村衛(wèi)生室按“中醫(yī)閣”標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)。積極爭取項(xiàng)目資金,力爭建成黔南州中藥(民族藥)制劑研發(fā)生產(chǎn)中心,將符合生產(chǎn)條件的所有院內(nèi)制劑在中醫(yī)藥專科聯(lián)盟內(nèi)實(shí)現(xiàn)調(diào)劑使用。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)人民政府要加強(qiáng)對中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)服務(wù)綜合改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作推進(jìn)機(jī)制,細(xì)化任務(wù)落實(shí)措施,制定具體工作清單,建立健全中醫(yī)藥管理體系,完善跨部門協(xié)同協(xié)作機(jī)制。各級各部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作,完善相關(guān)配套政策,充分發(fā)揮中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議制度的協(xié)調(diào)作用,督促有關(guān)部門根據(jù)職能職責(zé)做好支持中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)服務(wù)綜合改革的相關(guān)工作。
(二)加強(qiáng)資金保障。地方各級財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排資金,切實(shí)保證中央、省級中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)足額撥付到位、保證地方政府配套資金及時(shí)落實(shí)到位,多渠道積極向上爭取項(xiàng)目資金,支持中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)事業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。鼓勵(lì)金融和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、公益機(jī)構(gòu)加大對中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)發(fā)展支持力度。
(三)加強(qiáng)督查問效。州中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(州衛(wèi)生健康局)要聯(lián)合督查部門對各縣(市)、州級部門(單位)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行定期督查和調(diào)度,確保中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)服務(wù)綜合改革工作落地落實(shí)。
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