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各縣（市）人民政府，州政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《黔南州城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

黔南州人民政府

2023年12月7日

（此件公開發(fā)布）

黔南州城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃

管理辦法(試行)

第一章?總則

第一條為深化國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督體系建設(shè)，提升城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《貴州省土地管理?xiàng)l例》《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我州城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施管理工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各縣（市）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、審批、修改、實(shí)施與監(jiān)督等工作。

第三條縣（市）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由縣（市）自然資源主管部門組織編制，報縣（市）人民政府審批。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由縣（市）自然資源主管部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，報縣（市）人民政府審批。

第四條縣（市）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)和審批、管理工作。

縣（市）自然資源主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別負(fù)責(zé)控制性詳細(xì)規(guī)劃的組織編制、日常管理與監(jiān)督實(shí)施工作。

縣（市）其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，配合做好控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和審查等工作。

第五條各縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、修改、評估、審查、管理、測繪等工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，按時撥付經(jīng)費(fèi)，保障控制性詳細(xì)規(guī)劃編制管理工作的正常開展。

第二章控制性詳細(xì)規(guī)劃編制

第六條控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)貫徹國家和省剛性管控和保護(hù)要求，落實(shí)劃定的永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等管控界線，注重傳承保護(hù)歷史文化和城鎮(zhèn)風(fēng)貌。銜接細(xì)化單元功能和落實(shí)建設(shè)用地開發(fā)強(qiáng)度等管控要求，加強(qiáng)與相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，保障社會公眾利益，完善城鎮(zhèn)功能和多層次的公共服務(wù)供給。

各縣（市）應(yīng)在符合國家標(biāo)準(zhǔn)及各部門規(guī)范的前提下，根據(jù)分層分類的方式統(tǒng)籌推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制與修改，按照分級管理的方式進(jìn)行管控。

第七條構(gòu)建單元規(guī)劃、地塊規(guī)劃兩級管控體系。

單元規(guī)劃需在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)，結(jié)合行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)功能、自然地理格局等空間要素，劃分用地面積合理、相對穩(wěn)定的詳細(xì)規(guī)劃單元進(jìn)行規(guī)劃編制。

單元規(guī)劃應(yīng)承接傳導(dǎo)上位規(guī)劃意圖，落實(shí)國土空間總體規(guī)劃及上位規(guī)劃確定的底線約束、功能定位、規(guī)模控制等管控要求，構(gòu)建配置豐富和規(guī)模適宜的“社區(qū)生活圈”。需結(jié)合城市更新行動，綜合統(tǒng)籌重要公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、重要市政公用設(shè)施、藍(lán)綠系統(tǒng)和開敞空間布局，并銜接相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃確定的空間安排利用，作為單元層級剛性管控的主要內(nèi)容。

地塊規(guī)劃需在控制性詳細(xì)規(guī)劃單元內(nèi)劃定地塊邊界，應(yīng)以單地塊或多地塊為單位編制，并細(xì)化落實(shí)單元規(guī)劃的傳導(dǎo)內(nèi)容，明確容積率、建筑密度、建筑限高、停車位（含充電樁停車位配置要求）、綠地率及配套設(shè)施（含養(yǎng)老、托育）等規(guī)劃條件，作為土地供應(yīng)、規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)。

第八條城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)原則上要求控制性詳細(xì)規(guī)劃單元規(guī)劃全覆蓋，應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)時序適時開展地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。

第九條單元內(nèi)所有地塊開發(fā)強(qiáng)度總量不得突破單元開發(fā)強(qiáng)度，地塊指標(biāo)調(diào)整必須在單元內(nèi)平衡。在滿足“社區(qū)生活圈”服務(wù)設(shè)施半徑要求基礎(chǔ)上，地塊的建筑面積、容積率、綠地率、公共服務(wù)設(shè)施等規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整可在控制性詳細(xì)規(guī)劃單元內(nèi)進(jìn)行綜合平衡。

第十條控制性詳細(xì)規(guī)劃中最小地塊劃分應(yīng)當(dāng)按照有利于空間規(guī)劃整體實(shí)施的原則，在控制性詳細(xì)規(guī)劃編制單元內(nèi)，新建、改建地塊推廣小街區(qū)制，按規(guī)劃道路紅線圍合或道路紅線與河流、湖泊、山脈等自然邊界圍合的街區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè)。對不能成街區(qū)整體開發(fā)的用地，原則上在同一編制單元內(nèi)整合周邊可開發(fā)用地，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。不能成街區(qū)，無法與周邊地塊整合開發(fā)，且地塊面積未達(dá)到縣（市）規(guī)定的最小面積控制要求的，不得進(jìn)行單獨(dú)開發(fā)，原則上用于公共綠地、廣場、公共停車場、公交首末站、充電站等公益性公共設(shè)施、市政設(shè)施及相關(guān)設(shè)施建設(shè)。

第十一條控制性詳細(xì)規(guī)劃成果由法定文件和技術(shù)文件組成。法定文件包括文本和圖件，是實(shí)施規(guī)劃管理的法定依據(jù)。技術(shù)文件包括規(guī)劃說明、現(xiàn)狀資料分析匯總、必要的研究報告、相關(guān)文件匯編等內(nèi)容，是法定文件的編制基礎(chǔ)，作為實(shí)施規(guī)劃管理的技術(shù)支撐。

第十二條控制性詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)后按數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)劃文本、規(guī)劃表格、規(guī)劃圖件的柵格數(shù)據(jù)和矢量數(shù)據(jù)）入庫至國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。

第十三條加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃中城市設(shè)計方法運(yùn)用。依據(jù)總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃確定的城市風(fēng)貌、特色定位、空間景觀系統(tǒng)、重點(diǎn)地區(qū)分布、開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)等控制指引內(nèi)容，對廊道、節(jié)點(diǎn)、特色地段等重點(diǎn)地區(qū)，圍繞交通組織（含路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、道路交通設(shè)施配建、立體交通設(shè)施配建等）、建筑布局、開放空間、景觀風(fēng)貌、建筑色彩、第五立面、天際線、地上地下復(fù)合開發(fā)、豎向管控等，提出空間形態(tài)引導(dǎo)要求。

第三章控制性詳細(xì)規(guī)劃審批

第十四條控制性詳細(xì)規(guī)劃草案編制完成后，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)組織專家和有關(guān)部門對規(guī)劃草案進(jìn)行論證與審查。涉及需編制交通、環(huán)境等安全影響評價的項(xiàng)目，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

規(guī)劃草案論證審查通過后，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定予以公告并征求公眾意見，公告的時間不得少于30日。公告的時間、地點(diǎn)及公眾提交意見的期限、方式，應(yīng)當(dāng)在政府信息網(wǎng)站、專門場所公告欄或當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上公布。

第十五條控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將控制性詳細(xì)規(guī)劃草案、專家論證意見、審查意見、公眾意見及采納意見情況等材料一并提交縣（市）國土空間規(guī)劃委員會審議，根據(jù)審議意見修改完善后報縣（市）人民政府批準(zhǔn)。

第十六條控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)縣（市）人民政府批準(zhǔn)后，規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起20個工作日內(nèi)，除依法不得公開的信息外，規(guī)劃成果應(yīng)通過政府信息網(wǎng)站、新聞媒體或者專門場所公告欄公布，公布時間不得少于30日。

第十七條控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)報縣（市）人民代表大會常務(wù)委員會及州人民政府備案。

縣（市）自然資源主管部門應(yīng)于20個工作日內(nèi)，將經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃及時納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，規(guī)范、高效開展規(guī)劃管理工作。

第四章控制性詳細(xì)規(guī)劃修改

第十八條經(jīng)批準(zhǔn)后的控制性詳細(xì)規(guī)劃具有法定效力，任何單位和個人不得隨意修改。控制性詳細(xì)規(guī)劃的一般修改應(yīng)以編制單元為范圍進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)滿足以下情形之一：

（一）上位規(guī)劃發(fā)生變更，對控制性詳細(xì)規(guī)劃控制區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響的；

（二）因重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施或國家、省、州重大工程項(xiàng)目的實(shí)施，對控制性詳細(xì)規(guī)劃控制地塊的功能與布局產(chǎn)生重大影響的；

（三）控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，經(jīng)評估確有必要修改的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定需要作出修改的其他情形。

第十九條修改控制性詳細(xì)規(guī)劃，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對修改的必要性、重要性和可行性進(jìn)行論證，征求利害關(guān)系人意見，開展社會風(fēng)險評估，并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，方可編制修改方案。

修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三章的審批程序報批。

第二十條控制性詳細(xì)規(guī)劃允許局部調(diào)整。控制性詳細(xì)規(guī)劃的局部調(diào)整應(yīng)以地塊為單位，必須在地塊所在的單元內(nèi)實(shí)現(xiàn)指標(biāo)及配套設(shè)施綜合平衡。

第二十一條屬于以下情形之一的，在控制性詳細(xì)規(guī)劃單元內(nèi)根據(jù)綜合平衡的原則，對控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整。

（一）局部地塊用地性質(zhì)調(diào)整。滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)施承載力要求的公益性用地之間相互調(diào)整，或其他用地調(diào)整為公益性用地；在周邊市政交通基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施可承載的基礎(chǔ)上，并不對周邊環(huán)境造成額外干擾、污染或安全隱患，且單元主導(dǎo)功能不改變的情況下，工業(yè)用地和物流倉儲用地之間的相互調(diào)整，居住用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、采礦用地和其他建設(shè)用地調(diào)整為工業(yè)、倉儲用地，或經(jīng)縣（市）工業(yè)和信息化部門認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目的其他用地調(diào)整為工業(yè)用地。

（二）用地布局調(diào)整。不增加人口規(guī)模、不降低公益性設(shè)施服務(wù)能力，公益性設(shè)施用地位置調(diào)整或地塊附屬設(shè)施位置調(diào)整。

（三）開發(fā)強(qiáng)度調(diào)整。滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)政策的前提下，物流倉儲用地、工業(yè)用地、公益性用地等用地的規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整；增加地塊的公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施配套。用地兼容性指標(biāo)缺失或不完整，依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)充完善。

（四）規(guī)劃控制線調(diào)整。增加城市規(guī)劃道路；不降低道路等級、不減少車行道數(shù)，不降低可實(shí)施性的前提下，調(diào)整道路線形、寬度、豎向等；道路交通、市政、水利等工程實(shí)施，符合上位規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容傳導(dǎo)要求，并已取得相關(guān)土地使用權(quán)人同意，對道路紅線、藍(lán)線（總量不減，等級、走向基本不變）、綠線（總量不減，等級、走向基本不變）等規(guī)劃控制線或地塊邊界進(jìn)行微調(diào)。

（五）局部內(nèi)容優(yōu)化完善。規(guī)劃文本、圖則內(nèi)容不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定，按現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修改完善；落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)和控制要求；增加關(guān)于城市風(fēng)貌、公共空間等城市設(shè)計管控要求等，對局部地塊管控要求進(jìn)行深化細(xì)化。

第二十二條控制性詳細(xì)規(guī)劃的局部調(diào)整，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對局部調(diào)整的必要性、重要性和可行性進(jìn)行論證，征求利害關(guān)系人意見，開展社會風(fēng)險評估，征求相關(guān)部門意見，報原審批機(jī)關(guān)同意后，編制控制性詳細(xì)規(guī)劃局部調(diào)整方案。調(diào)整后的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三章的審批程序報批。

第二十三條控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改與調(diào)整不得突破國土空間總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，不得擅自改變上級和本級國土空間總體規(guī)劃所作出的發(fā)展戰(zhàn)略安排，如有涉及的，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃，并按程序報批。

控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改與調(diào)整涉及規(guī)劃地塊內(nèi)利害關(guān)系人的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)通過論證會、聽證會或者召開座談會、問卷調(diào)查、書面征求利害關(guān)系人意見等方式聽取利害關(guān)系人的意見。利害關(guān)系人意見及處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)附在規(guī)劃報批材料中。

第五章控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施與監(jiān)管

第二十四條各級人民政府及其自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施情況和本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第二十五條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的控制性詳細(xì)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求向縣（市）自然資源主管部門查詢。

任何單位和個人都有權(quán)向自然資源主管部門或者其他有關(guān)部門舉報或者控告違反控制性詳細(xì)規(guī)劃的行為。

自然資源主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報、控告，依法核查處理，并將處理結(jié)果反饋舉報、控告人。

第二十六條自然資源主管部門應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃專業(yè)隊(duì)伍管理，控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)委托具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制。

違反相關(guān)規(guī)定編制規(guī)劃，受行政管理部門通報的規(guī)劃編制單位，由縣級自然資源主管部門依法依規(guī)處理。

第二十七條相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)加強(qiáng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃的銜接。編制或者修改專項(xiàng)規(guī)劃，如涉及修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的，專項(xiàng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)同步提出控制性詳細(xì)規(guī)劃修改方案，隨規(guī)劃成果一并報批。

相關(guān)部門應(yīng)明確各類設(shè)施或保護(hù)對象的具體范圍、管控要求等內(nèi)容，相關(guān)要求須達(dá)到國家規(guī)范和各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時，各行業(yè)主管部門應(yīng)提供準(zhǔn)確的配置要求和符合國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的空間布局矢量數(shù)據(jù)，細(xì)化各類控制線范圍。控制性詳細(xì)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對相關(guān)部門提供的專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行綜合統(tǒng)籌后，納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。

控制性詳細(xì)規(guī)劃修改和局部調(diào)整中涉及調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃明確的項(xiàng)目空間布局和配建要求的，需經(jīng)專項(xiàng)規(guī)劃行業(yè)主管部門同意，按程序報審批機(jī)關(guān)同意后實(shí)施。未經(jīng)專項(xiàng)規(guī)劃行業(yè)主管部門同意的，不得調(diào)整項(xiàng)目空間布局和配建要求。

第二十八條城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè)，實(shí)行以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)核發(fā)規(guī)劃許可的用途管制，不得違反控制性詳細(xì)規(guī)劃出具規(guī)劃條件。

縣（市）自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、用地性質(zhì)、容積率、綠地率、建筑密度、停車位（含充電樁停車位配置要求）、建筑限高及相關(guān)設(shè)施配建要求（含養(yǎng)老、托育）等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃明確規(guī)劃條件的地塊，不得出讓建設(shè)用地使用權(quán)。

開發(fā)項(xiàng)目涉及分期建設(shè)，項(xiàng)目規(guī)劃包含幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)的，需將其納入首期項(xiàng)目實(shí)施，同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步驗(yàn)收，同步投入使用。

第二十九條控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由縣（市）自然資源主管部門通過國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)備案至州自然資源主管部門。

縣（市）自然資源主管部門應(yīng)通過國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)出具規(guī)劃條件。

第三十條建設(shè)用地使用權(quán)一經(jīng)出讓或劃撥，任何單位和個人都不得擅自更改確定的規(guī)劃條件內(nèi)容。確需調(diào)整的，調(diào)整類型需符合第二十一條，相應(yīng)指標(biāo)調(diào)整不能突破上位規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容，不能突破地塊所在單元的規(guī)劃指標(biāo)要求；涉及容積率調(diào)整的，要符合《建設(shè)用地容積率管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。規(guī)劃條件修改后，依法應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳土地出讓金的，土地使用權(quán)人應(yīng)按照土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂的土地出讓合同約定內(nèi)容，及時補(bǔ)繳土地出讓金。

第三十一條建設(shè)用地使用權(quán)分割或合并必須符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的管控要求，涉及建設(shè)用地使用權(quán)分割或合并的，按分屬類型經(jīng)具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)出具批準(zhǔn)文件。規(guī)劃條件發(fā)生變更的，按照本辦法第四章要求先行調(diào)整控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第三十二條縣（市）自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合國土空間規(guī)劃城市體檢評估要求，對控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測評估，經(jīng)評估確需對控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修改的區(qū)域，應(yīng)及時組織完善規(guī)劃。

第六章?附則

第三十三條各縣（市）可根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及城鄉(xiāng)融合發(fā)展需求，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)開發(fā)邊界周邊區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃編制，對于緊鄰城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的村莊，可納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃編制單元一并編制。

城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的其他詳細(xì)規(guī)劃，可參照本辦法開展工作。有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條各縣（市）人民政府可結(jié)合實(shí)際情況，依據(jù)本辦法出臺管理細(xì)則。

第三十五條本辦法由黔南州人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條本辦法自發(fā)布之日起試行，有效期三年，國家和省另有規(guī)定的、法律法規(guī)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。